自去年中央辦公廳、辦公廳公布《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》后,甘肅省在生態(tài)紅線劃定方面工作進(jìn)展如何?對(duì)于生態(tài)紅線劃定范圍有何規(guī)定?12月25日,甘肅省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),甘肅省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)孫玉龍就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。
按照國(guó)家《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)》的要求,生態(tài)保護(hù)紅線劃定的總體目標(biāo)是:2018年年底前,各省(市、區(qū))劃定生態(tài)紅線;2020年年底前,全面完成全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定,基本建立生態(tài)紅線制度。
甘肅省生態(tài)環(huán)境廳副廳按照甘肅省委、省政府的要求,從2017年就開(kāi)始著手甘肅省的紅線劃定工作。自2017年以來(lái),甘肅省以縣域?yàn)閱卧?,分兩批開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。2017 年完成了第一批河西5市和蘭州市各縣域紅線劃定任務(wù),并在此基礎(chǔ)上編制完成了《甘肅祁連山地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》;2018年上半年完成了第二批8個(gè)市州各縣域紅線劃定任務(wù),并匯總完成了《甘肅省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》。2018年9 月17日,甘肅省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《劃定方案》審議稿。2018年10月18日,國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線專家委員會(huì)委員審議通過(guò)了甘肅省《劃定方案》送審稿,現(xiàn)《劃定方案》已上報(bào)國(guó)務(wù)院。按照國(guó)家生態(tài)保護(hù)紅線工作部署,2019年起,甘肅省生態(tài)環(huán)境廳和自然資源廳將聯(lián)合開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作,力爭(zhēng)在2020年之前,勘定全省紅線邊界、走向和拐點(diǎn)坐標(biāo),設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,確保紅線空間明確、邊界清晰,看的見(jiàn)、守得住。
生態(tài)紅線劃定范圍有何規(guī)定?孫玉龍介紹,劃定生態(tài)保護(hù)紅線的目的就是要保護(hù)那些具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域,主要包括具有水源涵養(yǎng)、生物多樣性、水土保持、防風(fēng)固沙、海岸生態(tài)穩(wěn)定等重要生態(tài)功能和生態(tài)極為敏感脆弱的區(qū)域,對(duì)維持生態(tài)平衡、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。
就甘肅省而言,生態(tài)保護(hù)紅線劃定的范圍主要為水源涵養(yǎng)、生物多樣性、水土保持、防風(fēng)固沙、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)等五類生態(tài)功能區(qū)。水源涵養(yǎng)功能區(qū)主要包括祁連山、隴南山地、甘南瑪曲等區(qū)域;防風(fēng)固沙功能區(qū)主要包括民勤、金塔、瓜州等緊鄰或位于巴丹吉林沙漠邊緣、騰格里沙漠、庫(kù)姆塔格沙漠等區(qū)域;水土保持功能區(qū)主要包括慶陽(yáng)、平?jīng)?、定西、臨夏、天水等市一些處于黃土高原溝壑區(qū)的縣區(qū);生物多樣性維護(hù)區(qū)主要包括榆中興隆山、肅南祁連山,以及武威、酒泉、甘南的部分縣區(qū),地處甘肅省森林連片密布區(qū)、濕地分布區(qū);就生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)來(lái)說(shuō),有甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣、慶陽(yáng)中北部、武威民勤、酒泉金塔等地。
此外,還有一些區(qū)域?qū)儆诮归_(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)納入生態(tài)保護(hù)紅線的具體范圍,如甘肅省范圍內(nèi)的國(guó)家公園,省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、飲用水水源地,以及重要濕地、一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林、雪山冰川等都是生態(tài)保護(hù)紅線劃定的范圍。
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甘肅省2019年起開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作