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近年來，電池指令的發(fā)展迅速。1991年3月18日，歐盟第91/157/EEC號[含有某些危險物質(zhì)之電池和蓄電池]指令制定完成。之后，歐盟委員會又于1999年1月5日公布了第98/101/EC號指令，該指令為第91/157/EEC號指令之修訂版。最近，歐盟委員會于2006年9月26日正式公告第2006/66/EC號[電池、蓄電池、廢電池及廢蓄電池]指令，并自2008年9月26日起廢止現(xiàn)行之第91/157/EEC號[含有某些危險物質(zhì)之電池和蓄電池]指令。
新歐盟電池指令箭步而來
2006年9月26日，歐盟《官方公報》刊登了一項新的電池及蓄電池指令(第2006/66/EC號指令─電池指令)，廢除自1991年起實(shí)施的原有電池指令(第91/157/EC號)，同時引入生產(chǎn)商責(zé)任及標(biāo)簽規(guī)定。
新電池指令主要目的是為調(diào)和各會員國關(guān)于電池、蓄電池、廢電池及廢蓄電池措施，減少電池、蓄電池、廢電池及廢蓄電池對環(huán)境造成的負(fù)面沖擊，促進(jìn)環(huán)保。并提出禁止銷售某些含有危害物質(zhì)電池的措施，同時也規(guī)定會員國應(yīng)制定回收體系以達(dá)成電池回收目標(biāo)等最高標(biāo)準(zhǔn)。另外，此指令也規(guī)定了生產(chǎn)者有關(guān)電池標(biāo)示、電池易于拆除之設(shè)計等責(zé)任及標(biāo)簽規(guī)定。
新電池指令擴(kuò)大舊電池指令(只適用于含若干汞、鎘及鉛的電池)的范圍，把所有電池均納入其范圍內(nèi)。訂立了以下措施：
•規(guī)定便攜電池的回收率;
•限制便攜電池采用鎘，并制定豁免清單;
•禁止將汽車及工業(yè)電池丟棄于堆填區(qū)或焚化
•規(guī)定回收電池的循環(huán)再造率。
成員國必須達(dá)到規(guī)定的循環(huán)再造率，故回收程序必須實(shí)現(xiàn)下列最低的循環(huán)再造效益：
(a)循環(huán)再造率方面，鉛酸電池及蓄電池以平均重量計為65%;
(b)以平均重量計，鎳鎘電池的循環(huán)再造率為75%;
(c)以平均重量計，其他廢棄電池和蓄電池的循環(huán)再造率為50%。
電池指令統(tǒng)一電池的產(chǎn)品規(guī)定，例如限制使用汞和鎘(有若干豁免項目，如緊急/警報系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備及無塞繩式電動工具)及引入3種不同的標(biāo)簽規(guī)定：(1)化學(xué)符號hg(汞)，pb(鉛)或cd(鎘)(如適用);(2)回收筒標(biāo)簽;(3)容量標(biāo)簽。若進(jìn)口歐盟的電池符合電池指令的要求，成員國不得禁止有關(guān)電池在市面出售。
值得注意的是，電池生產(chǎn)商(包括在成員國市場出售電池的每家生產(chǎn)商)必須承擔(dān)回收及處理費(fèi)用。根據(jù)指令，假若電器或電子設(shè)備裝有電池，其生產(chǎn)商也被視為電池生產(chǎn)商。電池生產(chǎn)商須在其出售電池的成員國注冊，成員國應(yīng)就違反電池指令訂立相稱及具勸阻作用的罰款，并須確保有關(guān)條例切實(shí)執(zhí)行。電池指令的條例可以確保生產(chǎn)商不會被征收雙重費(fèi)用。裝于廢棄電器及電子設(shè)備之內(nèi)的電池，將按照《電器及電子設(shè)備廢料指令》的規(guī)定(WEEE)回收。從電器拆出的電池，回收率按新電池指令計算，并必須履行電池指令的循環(huán)再造規(guī)定。
目前，新電池指令還沒有正式實(shí)施，但受指令影響較大的將會是技術(shù)實(shí)力較薄弱的中小電池生產(chǎn)企業(yè)。不少大型電池企業(yè)因具備一定的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)儲備基礎(chǔ)，能較快地反映并適應(yīng)新指令的要求。以鋅錳電池為例，目前，我國對其汞含量的要求是250，而歐洲的新標(biāo)準(zhǔn)是5，相差甚遠(yuǎn)，中小企業(yè)達(dá)標(biāo)難度較大。
對電池中的限制物質(zhì)如下：
應(yīng)根據(jù)第24(2)條規(guī)定的程序在2009年3月26日前制定。
含汞超過0.0005%、或含鎘超過0.002%、或含鉛超過0.004%的電池、蓄電池和鈕扣電池應(yīng)標(biāo)注相應(yīng)金屬的化學(xué)符號：Hg、Cd 或 Pb。上述化學(xué)符號應(yīng)標(biāo)注在附錄II標(biāo)識的符號。
