常熟工廠(chǎng)柴油安全管理規(guī)定(上海蘇州工廠(chǎng)柴油配送馬經(jīng)理)
按照應(yīng)理部辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好柴油安全許可有關(guān)工作的通知》(應(yīng)急廳函〔2022〕317號(hào))、江西省應(yīng)理廳《關(guān)于做好柴油的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)的通知》(贛應(yīng)急字〔2022〕159號(hào))要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),為加強(qiáng)柴油流通領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化安全保障措施,現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油安全管理相關(guān)事項(xiàng)規(guī)定如下:
一、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中確需大量使用,在本企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地范圍內(nèi)自?xún)?chǔ)自用的柴油,僅為本企業(yè)生產(chǎn)配套使用的機(jī)械設(shè)備提供動(dòng)力來(lái)源和企業(yè)內(nèi)部不能上路的工程車(chē)輛(如鏟車(chē)、挖機(jī)、叉車(chē)、推土機(jī)等)提供加油服務(wù)等。
二、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油使用量較少的采用專(zhuān)門(mén)油桶儲(chǔ)存的,應(yīng)存放在符合《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)、《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》(GB17914-2013)、《危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存通則》(GB15603-2022)等要求的場(chǎng)所內(nèi),提倡企業(yè)日購(gòu)日用,且應(yīng)由專(zhuān)人管理、登記。并按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告,企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)情況完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。
三、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油使用量較大的,確需采用自用柴油加儲(chǔ)裝置進(jìn)行儲(chǔ)存的,企業(yè)自用柴油加儲(chǔ)裝置(是指企業(yè)用于儲(chǔ)存使用柴油的油罐、加油機(jī)及工藝管道系統(tǒng)等,包括埋地油罐及配套裝置、撬裝式加油裝置)應(yīng)參照《汽車(chē)加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《建筑防火通用規(guī)范》(GB55037-2022)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,員工規(guī)范參照《加油站安全作業(yè)規(guī)范(AQ3010-2022)執(zhí)行。建設(shè)需由具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。儲(chǔ)存柴油的油罐嚴(yán)禁設(shè)在室內(nèi)或地下室內(nèi),卸油應(yīng)采用密閉卸油方式。企業(yè)儲(chǔ)存柴油的油罐應(yīng)為正常廠(chǎng)家生產(chǎn),并檢驗(yàn)合格。
四、建設(shè)自用柴油加儲(chǔ)裝置工程項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)依法落實(shí)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、安全、消防等法律法規(guī)規(guī)定。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)依法履行行業(yè)管理責(zé)任,按照“三管三必須”的原則,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)自用柴油加儲(chǔ)裝置安全生產(chǎn)監(jiān)管管理,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
縣自然資源局負(fù)責(zé)自用柴油加儲(chǔ)裝置用地的選址管理,審核安全防護(hù)距離。
縣應(yīng)理局負(fù)責(zé)對(duì)自用柴油加儲(chǔ)裝置履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)和安全條件的核查,投用后每三年進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審查辦理自用柴油加儲(chǔ)裝置環(huán)保相關(guān)手續(xù),加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)審查辦理企業(yè)自用柴油加儲(chǔ)裝置的消防驗(yàn)收手續(xù)。
縣氣局負(fù)責(zé)對(duì)自用柴油加儲(chǔ)裝置第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)《防雷(靜電)檢測(cè)報(bào)告》的核查。
縣消防救救大隊(duì)負(fù)責(zé)自用柴油加儲(chǔ)裝置的消防隱患查處工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)柴油質(zhì)量抽檢、計(jì)量監(jiān)督管理;查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)柴油的違法行為。
五、企業(yè)自用柴油加儲(chǔ)裝置建設(shè)完成后,由建設(shè)單位組織進(jìn)行整體竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。企業(yè)應(yīng)將相關(guān)驗(yàn)收材料報(bào)送縣行業(yè)主管部門(mén)及屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、縣高新區(qū)管委會(huì)備查,接受監(jiān)督。
六、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油只得用于為本企業(yè)生產(chǎn)配套使用的機(jī)械設(shè)備提供動(dòng)力來(lái)源和企業(yè)內(nèi)部不能上路的工程車(chē)輛(如鏟車(chē)、挖機(jī)、叉車(chē)、推土機(jī)等)提供加油服務(wù)。從事銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的、購(gòu)買(mǎi)非正常渠道柴油的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由相關(guān)職能部門(mén)根據(jù)規(guī)定予以處罰,并限期整改,整改不合格的予以取締。
七、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油必須是通過(guò)正常渠道采購(gòu)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的油品,與具備油品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同,提供自購(gòu)柴油憑據(jù),由運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。
八、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油應(yīng)當(dāng)做到來(lái)源合法、運(yùn)輸合法、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、使用合規(guī),建立柴油進(jìn)出管理臺(tái)賬,嚴(yán)格使用登記管理,做到來(lái)源可追溯、去向可追查,保留購(gòu)買(mǎi)憑證,做好柴油購(gòu)買(mǎi)、使用登記臺(tái)賬,保存期限不低于1年。應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的內(nèi)部安全管理制度、卸油、加油安全操作規(guī)程,建立覆蓋全員的應(yīng)急響應(yīng)程序,編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)定期開(kāi)展自查自糾和安全培訓(xùn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并做好相關(guān)記錄。
九、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油應(yīng)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系。有完善的防火防爆、防雷、防靜電、防流淌等安全設(shè)施,張貼警示標(biāo)志和?;钒踩苤ǖ?。
十、嚴(yán)禁擅自設(shè)立柴油儲(chǔ)油點(diǎn)、嚴(yán)禁非自用企業(yè)設(shè)立柴油儲(chǔ)油點(diǎn)、嚴(yán)禁自?xún)?chǔ)自用柴油企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售柴油或變相銷(xiāo)售柴油等行為。
十一、企業(yè)自?xún)?chǔ)自用柴油由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、縣高新區(qū)管委會(huì)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持屬地監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合,以屬地監(jiān)管為主,共安、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、應(yīng)理、生態(tài)環(huán)境、住建、氣象、消防救救等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。
十二、目前已實(shí)際自?xún)?chǔ)自用柴油的企業(yè),需要繼續(xù)自?xún)?chǔ)自用柴油的,按照本通知要求執(zhí)行,完善相關(guān)手續(xù)。涉及企業(yè)原有自用柴油加儲(chǔ)裝置應(yīng)按本通知要求進(jìn)行限期整改,整改合格的,企業(yè)可繼續(xù)內(nèi)部使用,不得對(duì)外銷(xiāo)售柴油;整改不合格的或不具備整改條件的,不得投入使用。凡不符合本通知相關(guān)要求的柴油儲(chǔ)油點(diǎn),由屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、縣高新區(qū)管委會(huì)督促企業(yè)自行關(guān)停,并由企業(yè)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)人員拆除相關(guān)儲(chǔ)存、計(jì)量等設(shè)施設(shè)備;對(duì)不按時(shí)拆除的,一律按照相關(guān)法律法規(guī)依法予以關(guān)停、處置,對(duì)不按要求關(guān)?;虿鸪斐砂踩a(chǎn)事故的,依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任。
十三、自即日起,縣應(yīng)理局停止對(duì)不帶儲(chǔ)存設(shè)施的成品油企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可。不再受理新的不帶儲(chǔ)存設(shè)施的成品油企業(yè)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可》辦診申請(qǐng),原有《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》到期后不再受理延期換證申請(qǐng)。
十四、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、縣高新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將柴油納入危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理,依據(jù)《德安縣人民鎮(zhèn)府辦公室關(guān)于印發(fā)德安縣成品油市場(chǎng)集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》(德府辦字〔2020〕37號(hào))的分工要求,繼續(xù)加大“打非治違”宣傳力度,做好“打非治違”工作。
十五、本規(guī)定自下發(fā)之日起施行,以往與本規(guī)定相沖突的以本規(guī)定為準(zhǔn)。如國(guó)家、省、市出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定后,按照國(guó)家、省、市規(guī)定執(zhí)行。