蘇州園區(qū)0號柴油配送,蘇州柴油批發(fā)有限公司業(yè)務(wù)劉義新聞:中國化工集團(tuán)有限公司(下稱中國化工)所屬企業(yè)在環(huán)保方面存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
5月11日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組向中國化工集團(tuán)有限公司反饋督察情況》稱,近年來,中國化工在落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署方面不夠堅(jiān)決,所屬部分企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面違法違規(guī)情況較為突出。
中國化工是中國比較大化工企業(yè),擁有7家專業(yè)公司、4家直管單位、89家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),控股9家上市公司,11家海外企業(yè),346個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組指出,中國化工下屬公司中國化工油氣股份有限公司,縱容山東昌邑石化有限公司等五家下屬企業(yè)大肆違法生產(chǎn)銷售不合格柴油,僅2018年對外銷售80余萬噸,硫份最高超標(biāo)985倍。
中國化工重規(guī)模擴(kuò)張、輕發(fā)展質(zhì)量問題也較突出。自2004年成立以來至2018年底,中國化工陸續(xù)并購的69家地方國有企業(yè)中,有47家已破產(chǎn)、注銷、停產(chǎn)或成為僵尸企業(yè),或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,遺留大量突出生態(tài)環(huán)境問題。
督察組發(fā)現(xiàn),中國化工部分下屬企業(yè)環(huán)境守法意識淡薄,2013年以來,有65家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)因環(huán)境違法問題被行政處罰。
其中,濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司、山東華星石油化工集團(tuán)有限公司、藍(lán)星石油有限公司濟(jì)南分公司等企業(yè)因?yàn)榄h(huán)境違法問題分別受到地方行政處罰40次、30次和14次。
另一些下屬企業(yè)多次沖破法律底線、漠視地方監(jiān)管。例如,沈陽石蠟化工有限公司因?yàn)榄h(huán)境違法違規(guī)問題先后被行政處罰9次,累計(jì)處罰金額達(dá)219萬元,但該企業(yè)拒不繳納罰款,并試圖督察組還指出,針對生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的環(huán)保問題,中國化工的主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)的環(huán)境管理尚處于空白狀態(tài)。
2013年以來,中國化工下屬企業(yè)因生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題被處罰高達(dá)287次,但中國化工對這些情況普遍不了解、不掌握,僅對上報(bào)的36次處罰案件進(jìn)行考核扣分,對于層層瞞報(bào)漏報(bào)行為未針對督察組指出的問題,中國化工的整改落實(shí)工作也不夠有力。在第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”公開反饋意見中,涉及中國化工所屬企業(yè)六家。但中國化工一直沒有組織推動整改工作,導(dǎo)致敷衍整改、表面整改和假裝整改問題多見。
例如,黑龍江昊華化工有限責(zé)任公司未按督察整改方案要求及時(shí)清理5.9萬噸電石渣并將土地恢復(fù)原貌,而是采取“污染搬家”方式將電石渣轉(zhuǎn)移至廠區(qū)內(nèi)堆存,且無任何防滲措施。
此外,中國化工環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。例如,2013年以來,江西藍(lán)星星火有機(jī)硅有限公司向未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè),轉(zhuǎn)移或以副產(chǎn)品名義出售黑色水解物等危險(xiǎn)廢物約3.4萬噸。
督察組要求,中國化工要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督考核和對下屬企業(yè)的日常監(jiān)管,承擔(dān)起社會責(zé)任和法律責(zé)任;要加大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,聚焦污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)推動督察指出問題的整改。
此外,要加強(qiáng)環(huán)境管理能力建設(shè),充實(shí)環(huán)境管理人員;對失職失責(zé)問題,要按照按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。