高新技術(shù)企業(yè)認定前后工作重點梳理
高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。它的認定,簡單來說就是對國內(nèi)科技型企業(yè)的“創(chuàng)新體系認證”。認定前企業(yè)主要應(yīng)做好前期培育準備工作,重點是做好研發(fā)項目組織、知識產(chǎn)權(quán)申報管理、建設(shè)和完善研發(fā)組織管理體系、做好科技成果轉(zhuǎn)化、規(guī)范研發(fā)投入和高新技術(shù)企產(chǎn)品(服務(wù))收入的核算。認定后,主要是強化對高企的管理,重點是在享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的同時,履行好高新技術(shù)企業(yè)在投入和創(chuàng)新方面應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
下面,湖南新星知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司分別從事前培育和事后管理方面將
湖南高新技術(shù)企業(yè)認定前后的工作重點作一簡要梳理,僅供企業(yè)和有關(guān)人員參考。
一、高新技術(shù)企業(yè)認定前的培育事項
(一)強化科技項目組織
研發(fā)項目組織水平在高企的培育過程中有著很重要的作用,它不僅關(guān)系到高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)域的選擇、成果轉(zhuǎn)化的水平,更是關(guān)系到知識產(chǎn)權(quán)的申報成功率和研發(fā)費用歸集的合理合規(guī)性。研發(fā)項目是企業(yè)獲得新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品(新服務(wù))的基礎(chǔ),項目研發(fā)課題的設(shè)置既要結(jié)合企業(yè)科技實際、更要體現(xiàn)行業(yè)的先進性,用創(chuàng)新的思維去研發(fā)新的技術(shù),轉(zhuǎn)化新的成果。項目可以獨立自主組織研發(fā),也可以通過產(chǎn)學(xué)研合作形式組織,甚至可以通過購買引進技術(shù)進行二次開發(fā)。要注重做好.研發(fā)項目檔案管理,包括研發(fā)項目立項報告、中期檢查報告紀要、結(jié)題報告、測試報告等;
(二)做好知識產(chǎn)權(quán)申報管理
知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新能力的重要評估依據(jù),在高企認定中,知識產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新能力中的分值占到了30分權(quán)重,而知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、技術(shù)水平、對產(chǎn)品支撐作用則在科技成果轉(zhuǎn)化評價模塊中也同樣占到了30分權(quán)重。并且不同類型知識產(chǎn)權(quán)可用于申報次數(shù)不同、分值不同。由此可見企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)在高新技術(shù)企業(yè)認定中的作用是何等的重要。
企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申報管理就是從研發(fā)項目創(chuàng)新成果中提煉出具有專利申請和保護價值的技術(shù)創(chuàng)新點和方案。企業(yè)主要是通過解決了的日常生產(chǎn)技術(shù)問題、完成的研發(fā)項目成果中挖掘申報,日常要注意跟蹤和評估競爭對手的知識產(chǎn)權(quán),謀劃好知識產(chǎn)權(quán)的整合、規(guī)避、交叉許可,有條件的大型企業(yè)可以聘請專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)公司獲得專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理咨詢服務(wù)。一個創(chuàng)新能力強、知識產(chǎn)權(quán)管理完善的高企應(yīng)該兼有Ⅰ類發(fā)明專利和Ⅱ類實用新型等知識產(chǎn)權(quán),打造主營產(chǎn)品核心技術(shù)的產(chǎn)權(quán)保護壁壘。當(dāng)然在高企前期培育中,如果企業(yè)研發(fā)能力受限,但主營業(yè)務(wù)又確有需要,企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)可以通過受讓、受贈、并購獲得。
(三)不斷健全研發(fā)組織管理體系
一個企業(yè)的研發(fā)組織管理體系涉及方方面面,但主要的應(yīng)是四大核心部分:研發(fā)組織管理、研發(fā)機構(gòu)、成果轉(zhuǎn)化獎勵、人才績效,這可以為企業(yè)研發(fā)組織管理體系建設(shè)提供方向性指引。在高企研發(fā)組織管理體系前期培育中應(yīng)重點做好以下六方面工作:
1、斷完善企業(yè)研究開發(fā)的組織管理制度,特別是項目立項、項目中期目標管理、項目結(jié)題成果管理制度,規(guī)范研發(fā)投入核算體系,實行研發(fā)費用輔助賬或?qū)Y~核算;
2、建立健全企業(yè)的研究開發(fā)機構(gòu),加強研發(fā)機構(gòu)的軟硬件建設(shè),
3、積極探索與高??蒲性核_展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;
4、建立符合企業(yè)情況的科技成果轉(zhuǎn)化組織實施制度,強化科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制;
5、建立開放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)員工創(chuàng)新熱情;
6、選送科技人員培養(yǎng)進修,開展職工技能培訓(xùn),引進優(yōu)秀科技人才,對科技人才實行創(chuàng)新績效評價和獎勵制度。
(四)做好科技成果轉(zhuǎn)化
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動??萍汲晒D(zhuǎn)化是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高市場競爭力最直接、最重要的方式。
在高企前期培育中,要規(guī)劃好企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù),科技成果包括發(fā)明專利、植物新品種、農(nóng)作物品種、新藥、中藥保護品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、實用新型、軟件著作權(quán)、外觀設(shè)計、產(chǎn)品檢測方法、生產(chǎn)(服務(wù))技術(shù)規(guī)范等。特別要做好科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料等的課題設(shè)置,每個年度至少要安排五項以上。
(五)做好研發(fā)投入和高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))收入核算
核算標準按照2016年高企《管理辦法》《高新技術(shù)企業(yè)認定工作指引》規(guī)定:
企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:(1)最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;(2)最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;(3)最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
特別提請注意的是,培育期間,企業(yè)按標準歸集的研發(fā)費用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入一定要與當(dāng)年申報的納稅申報數(shù)據(jù)相統(tǒng)一。
(一)、到所在地稅務(wù)機關(guān)備案,享受稅收優(yōu)惠
1、自認定當(dāng)年起,企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件,按照有關(guān)規(guī)定,到企業(yè)所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),享受稅收優(yōu)惠。
2、未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《稅收征管法》及其《實施細則》,以及《認定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
3.、高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi),在通過重新認定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補繳稅款。
(二)到所在地科技局備案、申請享受地方政策獎勵
企業(yè)高企認定通過后,企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書及其復(fù)印件,按照當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,到企業(yè)所在地區(qū)或市級科技主管部門備案,向科技主管部門提出申請,享受地方政府政策獎勵,接受主管科技部門的指導(dǎo)。
(三)按要求報送企業(yè)年報
企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)在每年5月底前通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,報送上一年度知識產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表;在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,認定機構(gòu)將會取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告。在年報時限內(nèi),認定機構(gòu)會提醒、督促企業(yè)及時填報年度發(fā)展情況報表,并會協(xié)助企業(yè)處理填報過程中的相關(guān)問題。
在企業(yè)年報工作中要注意防范幾點
1)年報數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。
每年上報給科技局、稅務(wù)局、統(tǒng)計局、經(jīng)信委等相關(guān)委辦局的財務(wù)數(shù)據(jù)要盡量保持一致,表中的相關(guān)數(shù)據(jù)要符合高新要求的比例,切記胡亂填寫。
2)年報的研發(fā)費用比例不達標。
高新技術(shù)企業(yè)認定通過后,年報的研發(fā)費用也仍要按高企要求比例申報,不能隨意報送。
3)切忌無目的,無計劃研發(fā)。
在年初或上一年年末制定出整體的年度研發(fā)計劃。研發(fā)計劃應(yīng)包括課題設(shè)置、經(jīng)費預(yù)算、人員安排、時間預(yù)測等主要事項,確保年報數(shù)據(jù)有據(jù)可依,前后一致;
4)中斷專利申請。
高企的研發(fā)創(chuàng)新能力重點體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)的占有上。企業(yè)每年至少應(yīng)做到有1項發(fā)明專利或者2項實用新型或軟件著作權(quán),保證持續(xù)創(chuàng)新;
5)上報財務(wù)數(shù)據(jù)與納稅申報數(shù)據(jù)不統(tǒng)一。
企業(yè)每年要請有資質(zhì)的財務(wù)鑒證部門出具符合高企要求的財務(wù)鑒證報告,財務(wù)上,科研費用歸集要合理合規(guī),且有輔助臺帳,通過認定工作網(wǎng)申報的財務(wù)數(shù)據(jù)要與企業(yè)納稅申報表數(shù)據(jù)相一致。
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