CE認證是一種安全標(biāo)志認證,被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。凡是貼有CE標(biāo)志的產(chǎn)品就可在歐各成員國內(nèi)銷售,無須符合每個成員國的要求,從而實現(xiàn)了商品在歐盟成員國范圍內(nèi)的自由流通。在歐盟市場CE標(biāo)志屬強制性認證標(biāo)志,不論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,還是其他國家生產(chǎn)的產(chǎn)品,要想在歐盟市場上自由流通,就必須加貼CE標(biāo)志,以表明產(chǎn)品符合歐盟《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)化新方法》指令的基本要求。這是歐盟法律對產(chǎn)品提出的一種強制性要求。
一、CE認證的優(yōu)點
雖然CE標(biāo)志是生產(chǎn)商的責(zé)任,但是如果廠家自行在產(chǎn)品上加貼CE標(biāo)志,其在市場開拓活動中會遭遇很多困難,尤其當(dāng)發(fā)生了產(chǎn)品或商務(wù)糾紛時,其后果不堪設(shè)想。
歐盟各國都有專門的檢查機構(gòu),通過各種途徑對歐盟市場上流通的產(chǎn)品進行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合歐盟指令的要求,進口商或制造商都會受到嚴厲的處罰,法律起訴的責(zé)任罰款可以高達數(shù)千萬歐元。一般國內(nèi)的企業(yè)很少直接按照歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),對協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求也不甚清楚。
所以,為降低風(fēng)險,通常生產(chǎn)商會請第三方認證機構(gòu)幫助進行測試,驗證產(chǎn)品的符合性,并出具證明文件。尤其是指令中規(guī)定的高危險產(chǎn)品,必須由公告機構(gòu)(NOTIFIEDBODY)簽發(fā)證明。其優(yōu)點是:
1.確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
2.可以獲得客戶或進口商最大的信任度;
3.能最大程度地獲取市場監(jiān)督機構(gòu)的信任,以降低被查出不符合安全和衛(wèi)生要求的風(fēng)險;
4. 有效預(yù)防各種指控情況的出現(xiàn),如被消費者協(xié)會或類似保護團體的指控以及同行出于競爭考慮的指控,在面臨訴訟情況下提出有利的佐證。
二、使用CE標(biāo)志的合法程序
廠商可按下列主要步驟操作:
1.根據(jù)指令關(guān)于使用CE標(biāo)志應(yīng)通過何種合格評定模式的要求、合格評定的原則和93/465/EEC號理事會指令,在八種認證模式中選取合適的模式。
2.根據(jù)指令要求采取自我評定或申請第三方評定或強制申請歐共體通知程序認可認證機構(gòu)評定后,編制制造商自我評定的一致性聲明和(或)認可認證機構(gòu)的CE證書,作為可以或準(zhǔn)許使用CE標(biāo)志的前提條件。
3.由制造商按有關(guān)指令規(guī)定在通過規(guī)定模式的合格評定后,自行制作或加附CE標(biāo)志及有關(guān)指令規(guī)定的附加信息。
4.有關(guān)指令規(guī)定應(yīng)在CE標(biāo)志部位,接著加附認可認證機構(gòu)的識別編號時,應(yīng)由執(zhí)行合格評定的認可認證機構(gòu)自行加附,或授權(quán)制造商或其在歐共體的代理商負責(zé)加附。對特別危險的產(chǎn)品,指令中規(guī)定由強制性認可認證機構(gòu)進行產(chǎn)品樣品試驗和(或)質(zhì)量體系認可的,均應(yīng)先取得評定認可,才能獲準(zhǔn)使用CE標(biāo)志。
三、CE認證確保的內(nèi)容
1.產(chǎn)品必須不妨礙健康、不危及環(huán)境及消費者,才可以在市場上流通。
2.在某個歐盟國家合法上市的產(chǎn)品,也可在其它會員國銷售。
制造廠商透過在產(chǎn)品貼上CE標(biāo)志的方式,標(biāo)明此項產(chǎn)品完全符合歐盟指令的相關(guān)規(guī)定。如果規(guī)定允許,CE標(biāo)志也可標(biāo)示在包裝或隨附文件上。CE標(biāo)志并非測試標(biāo)志,只是標(biāo)明此制造廠商宣示其產(chǎn)品符合所有相關(guān)的法規(guī)。目前有各種符合評監(jiān)模式用以標(biāo)注符合基本規(guī)定,這些規(guī)定可能涉及數(shù)個單位,如生產(chǎn)廠商、進口商及配銷商等。除此之外,為表明符合規(guī)定,認證工作可能還必須由獨立機構(gòu)執(zhí)行,如由第三方認證機構(gòu)等。測試及認證機構(gòu)也必須經(jīng)過正式授權(quán),或是經(jīng)過認可的委托機構(gòu)監(jiān)督下進行認證。不符合相關(guān)指令的產(chǎn)品,可能造成許多問題,因此我們建議由第三方認證機構(gòu)進行認證。
通過CE認證,是否證明了該產(chǎn)品質(zhì)量合格了?
構(gòu)成歐洲指令核心的"主要要求",在歐共體1985年5月7日(85/C136/01)號《技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)的新方法的決議》中對需要作為制定和實施指令目的"主要要求"有特定的定義,即只限于產(chǎn)品不危及人類、動物和貨品的安全方面的基本安全要求,而不是一般的質(zhì)量要求,協(xié)調(diào)指令只規(guī)定主要要求,一般指令要求是標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)。產(chǎn)品符合相關(guān)指令的主要要求,就能加附CE標(biāo)志,而不按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對一般質(zhì)量的規(guī)定裁定能否使用CE標(biāo)志。因此準(zhǔn)確的含義是:CE標(biāo)志是安全合格標(biāo)志而非質(zhì)量合格標(biāo)志。
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