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首選湖南衡陽車易凈技術(shù)有限公司
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中國之發(fā)展,看目前,憂慮在城市、機遇在城市、挑戰(zhàn)亦在城市??次磥恚瑧n慮在農(nóng)村、機遇在農(nóng)村、挑戰(zhàn)亦在農(nóng)村——我想,這便是促進農(nóng)村城市化進程這一國家發(fā)展思路形成的初衷吧?
中國不但是世界上人口最多的國家,也是世界上農(nóng)業(yè)人口最多的國家,而且是世界上農(nóng)業(yè)人口比例最大的國家之一。五億多城市人口和七億多農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)為人口中國的概念。這意味著,幾乎可以說中國是由兩個“國家”合并而成的一個人口超級大國——一個正在現(xiàn)代化軌道上高速發(fā)展的城市中國;一個還不能完全達到機械化生產(chǎn)水平,小農(nóng)生產(chǎn)方式比比皆是的農(nóng)村中國。
這使中國的發(fā)展變化呈現(xiàn)撕裂狀態(tài)。
城市化進程正是要彌合撕裂狀態(tài)。否則,相比于農(nóng)村人口僅占百分之幾的歐美發(fā)達國家,中國不可能真正成為世界強國。
世界的發(fā)展也是一個農(nóng)業(yè)的世界向城市的世界發(fā)展的過程。這一點究竟對于人類福兮禍兮,至今莫衷一是。有一點卻已被事實證明了——哪一個國家的人口最大程度地城市化了,哪一個國家的綜合強國指標更高一些。只能這么認為“禍兮福所依,福兮禍所伏”。
而要使七億多農(nóng)村人口變?yōu)槌鞘腥丝?,“五年計劃”這種計劃是不適應的。“五十年計劃”還較為現(xiàn)實。即使化七億多農(nóng)村人口的一半,那也需要在中國又涌現(xiàn)出600幾十個50萬人口的城市。而50萬人口的城市,在歐美發(fā)達國家是中等城市——那將靠多少個“五十年計劃”才能實現(xiàn)呢?
故依我看來,“促進農(nóng)村城市化進程”,首先是促進中國之鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣城化;以及促進中國之縣城的規(guī)?;?。中國之鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)量可用多如牛毛來形容;中國之縣城也是世界上最多的。事實上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城都在本能地擴大范圍,迅增人口。它們是二三億進入到大城市打工的當代農(nóng)村青壯人口改變命運,成為城市人口的更實際的選擇。
“農(nóng)村城市化”只不過是一種姑妄言之的說法。農(nóng)村沒有必要城市化,但卻一定要使一部分又一部分的農(nóng)村人口“化”為城市人口。這是一個要由幾代人來“化”的過程,大多數(shù)當今一代農(nóng)村人口,只能先“化”為鎮(zhèn)縣人口?!盎钡贸晒?,亦屬幸運。
這種“化”,首先要體現(xiàn)在兩種人的思想方面——政府官員與向往成為城市人的青壯農(nóng)民。
第一種人們,不要認為自己的使命僅僅是建設(shè)好省城;要替本省長遠思考、規(guī)劃,意識到將來省與省之間比的,肯定不僅僅是省城如何,而是縣城面貌怎樣?小鎮(zhèn)風格怎樣?對于本省甚至外省的農(nóng)民,具有多大落戶吸引力?
第二種人們,也就是當下候鳥般的青壯農(nóng)民,他們也有必要明了——與其自甘作為大城市的弱等市民生存在它的褶皺里,莫如帶著在大都市辛辛苦苦掙的錢,趕快相中一個發(fā)展前景良好的小鎮(zhèn)或縣城,趁早置下一處房產(chǎn),以為打工人生未雨綢繆,妥備退路。別看某些小鎮(zhèn)現(xiàn)在小,三十年后也許就是一座美麗縣城了;別看某些縣城現(xiàn)在不起眼,三十年后也許就出落得令人刮目而視了。
當然,以上是往好了說。這種發(fā)展造成什么樣的局面狀況,例如耕地的濫占、環(huán)境的污染、建設(shè)的任意性、粗劣性、急功近利性——凡此種,也是要在思想上“化”在前邊的。
人類的發(fā)展史,是一部不斷伴隨著災難的史。從前如此,現(xiàn)在如此,將來必然還是如此。古代根本沒有災難,也沒有列車出軌之事。古代的海難,也遠比近當代史上的海難死人要少。古代還沒有大規(guī)模礦難;沒有核物質(zhì)泄露的問題;也不必擔心牛奶里有三聚氫胺,家里散發(fā)甲醛,連服裝也藏匿著毒害健康的化學毒素。