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電工網(wǎng)訊:輸配電價改革是新一輪電改的重要組成部分,是管住中間的關(guān)鍵舉措,目的是打破電網(wǎng)的壟斷,為電力價格市場化奠定基礎(chǔ)。你是否清楚:輸配電價如何核定?各省進(jìn)展到什么程度了?核定輸配電價對市場有什么影響?我們就來輸配電價那些事兒。一.電改前后的電價體系
電改前,發(fā)電側(cè)賣給電網(wǎng)的價格為上網(wǎng)電價,電網(wǎng)賣給消費(fèi)者的價格為銷售電價,電網(wǎng)通過收取購銷差價來獲取利潤;電改后,電網(wǎng)按照準(zhǔn)許成本加合理收益原則收取過網(wǎng)費(fèi)。參與電力市場的用戶,結(jié)算電價=交易價格+輸配電價(含或不含線損、交叉補(bǔ)貼)+性與附加;未參與電力市場的用戶,執(zhí)行規(guī)定的電價。二.輸配電價組成和核定根據(jù)《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法(試行)》(發(fā)改價格〔2016〕2711號),我國目前的省級輸配電價組成如下:
在向輸配電網(wǎng)使用者分?jǐn)傒斉潆姵杀緯r,可采用法、合同路徑法、MW-距離法等多種。目前我國普遍采用的是法,該來源于郵電的計費(fèi),其特點(diǎn)為:各項(xiàng)輸配電業(yè)務(wù),不管輸配電距離的遠(yuǎn)近,不論輸配電功率注入節(jié)點(diǎn)和的位置,只按輸配電電能的多少計費(fèi)。一般來說,在一個電壓等級或一個配電網(wǎng)/供電區(qū)域,采取一種面值的,即一個輸配電價格。三.輸配電價改革進(jìn)展從2014年深圳成為輸配電價改革試點(diǎn)以來,輸配電價改革不斷推進(jìn)。截止2017年6月底,國網(wǎng)區(qū)域已有11家省級電網(wǎng)輸配電價已批復(fù)執(zhí)行;除外的其余15家省級電網(wǎng)正處于輸配電價測算階段。目前共有16省市核定了輸配電價。已批復(fù)的各省輸配電價一覽:
(圖片來自微信公眾號:德漢電力)另一方面,已經(jīng)開始部署跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價核定工作,今年內(nèi)對已定價的西電東送等5項(xiàng)專項(xiàng)輸電工程進(jìn)行成本監(jiān)審并啟動電價。預(yù)計2018年完成其他跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審和輸電價格復(fù)核工作。四.輸配電價表解讀以云南為例,各省輸配電價表基本格式如下:
其特點(diǎn)為:各省的輸配電價中都包含增值稅,而包含交叉補(bǔ)貼、線損、性及附加的情況均不一致。核定輸配電價的用戶分類為一般工商業(yè)及其他用電大工業(yè)用電兩類,根據(jù)不同的電壓等級核算??傮w來說,大工業(yè)用電的輸配電價更低,而且電壓等級越高,輸配電價越低(因?yàn)榫€路損耗更小)。一般來說,我國對大工業(yè)用戶實(shí)行兩部制電價,即電度電價+基本電價。電度電價是實(shí)際耗電度數(shù)計算的電價,而基本電價是即使不用電也要繳納的電費(fèi),按大需量或者變壓器容量每月收取。對于客戶而言,可根據(jù)自己的用電情況確定付費(fèi),以達(dá)到節(jié)省電費(fèi)的效果。比較特殊的是,河北省一般工商業(yè)及其他用電有單一制和兩部制兩種收費(fèi)。五.輸配電價改革的影響和爭議核定完輸配電價之后,大家關(guān)心的一個問題是:核定之后的價格比原來的目錄電價高還是低?這直接影響大用戶和售電公司參與的積極性。根據(jù)晶見工作室的統(tǒng)計,大部分省份在核定輸配電價之后,銷售電價都有所下降,但存在特例。比如湖南的標(biāo)桿上網(wǎng)電價+輸配電價+性及附加比目錄電價還要貴0.05元/kWh,蒙西、廣西也存在類似情況。在貴州,10kV、20kV的大工業(yè)用戶市場出現(xiàn)了電價倒掛現(xiàn)象,結(jié)算電價高于目錄電價,對于售電公司來說只有代理35kV及以上電壓等級的用戶才有?