對(duì)于環(huán)保中小企業(yè)而言,這是一個(gè)的時(shí)代,這是一個(gè)壞的時(shí)代。國(guó)家政策法規(guī)體系的構(gòu)建與完善,以及環(huán)境污染治理的迫切性,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來利好。然而,仍有不少問題正威脅著中小環(huán)保企業(yè)的生存與發(fā)展。環(huán)保行業(yè)哪些方向大熱?且來聽聽專家的建議。 中小環(huán)保企業(yè)冰火兩重天 行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域異軍突起 隨著環(huán)保熱的到來,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。有行業(yè)觀察家斷言,5年內(nèi)將有大批中小環(huán)保企業(yè)死亡,那么環(huán)保行業(yè)大熱方向到底在哪里呢?一起來看看專家怎么說。 2016年9月,國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的意見》,提出3大目標(biāo),即綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%以上, 權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,十一五以來,環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速超過15%,進(jìn)入了快速發(fā)展階段。網(wǎng)絡(luò)流行語說,站在風(fēng)口上,豬也能飛起來。然而,在環(huán)保從業(yè)者看來,利好政策雖多,生存依舊艱難。甚至有行業(yè)觀察家斷言,5年內(nèi)將有大批中小環(huán)保企業(yè)死亡。 經(jīng)梳理可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段,有4個(gè)突出問題正威脅著中小環(huán)保企業(yè)的生存與發(fā)展。 問題1:融資困難 E20環(huán)境平臺(tái)傅濤曾說過,融資難,是因?yàn)槿谫Y只停留在項(xiàng)目融資階段,一般為6%~8%收益率,沒有高額的溢價(jià)。 融資難是一個(gè)長(zhǎng)期存在的系統(tǒng)性問題,原因是多方面的。 在此前由環(huán)境報(bào)社主辦的2016城市綠色發(fā)展論壇上,江西致遠(yuǎn)環(huán)保技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)諶向陽(yáng)表示,國(guó)內(nèi)與國(guó)外在貸款方面是不一樣的,國(guó)外只要有好的想法,就可以得到貸款,當(dāng)年美國(guó)蘋果公司貸到款只因?yàn)閱滩妓沟囊粋€(gè)想法,而國(guó)內(nèi)需要抵押物或質(zhì)押物。 曾有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),中小環(huán)保企業(yè)資金獲得渠道有3個(gè),即銀行貸款、自籌和證券市場(chǎng)融資及其他, 二是不良貸款的稅前核銷政策比較嚴(yán)格,加之嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)問責(zé)和績(jī)效考核,面對(duì)投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)壓力,銀行積極性不夠。 與傳統(tǒng)行業(yè)相比,多數(shù)環(huán)保企業(yè)規(guī)模偏小,抵押擔(dān)保能力不足,大多股份制銀行還以收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等形式對(duì)其實(shí)行上浮利率,企業(yè)較難從銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得低成本貸款,申請(qǐng)信貸審批流程較長(zhǎng)且條件嚴(yán)苛,難以滿足企業(yè)長(zhǎng)期資金貸款需求。 問題2:野蠻跨界,喜憂參半 大氣十條水十條土十條等相繼落地,業(yè)界預(yù)計(jì)將帶來近20萬億的大蛋糕,吸引了不少企業(yè)紛紛進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域。用熱來形容這一年的跨界并購(gòu)實(shí)不為過。 今年年初,已有并購(gòu)大單頻頻爆出。北控、幾乎同時(shí)入資浙江開創(chuàng),交易完成后,北控占股約21%,占股19%,有媒體稱之為帝都雙雄會(huì)師開創(chuàng)。 不難發(fā)現(xiàn),并購(gòu)浪潮中,大型國(guó)企無疑是主角。大批國(guó)企因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需要,借助資本優(yōu)勢(shì)而競(jìng)相涌入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。比如, 之所以呈現(xiàn)這種態(tài)勢(shì),全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人表示,某些傳統(tǒng)行業(yè)和企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)下滑幅度甚至超過30%,所以在行業(yè)突圍中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)成了一個(gè)重要選項(xiàng)。 事實(shí)上,國(guó)企以其雄厚資本跨界進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,不僅可以彌補(bǔ)財(cái)政投入不足,填補(bǔ)治理資金的巨大缺口,也會(huì)給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來一定發(fā)展動(dòng)力。 本是好事一件,可業(yè)界對(duì)此卻褒貶不一。不少摸爬滾打多年的環(huán)保從業(yè)者認(rèn)為,這些門外漢存在攪局市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),有可能憑借資本優(yōu)勢(shì)搶食市場(chǎng)蛋糕。單純的資本財(cái)務(wù)型投資不利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,大量資本進(jìn)入或?qū)⒃斐森h(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性過剩。 問題3:稅收支持力度減弱 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是典型的政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也得益于稅收扶持政策。但是,目前環(huán)境稅收方面還存在一些問題,如稅收優(yōu)惠難以享受、稅收支持力度減弱等。 現(xiàn)行稅法對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)采取15%所得稅稅率和對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)給予所得稅抵免的稅收優(yōu)惠。但環(huán)保企業(yè)大部分屬于中小企業(yè),只有少數(shù)可以獲得高新技術(shù)企業(yè)資格,大多數(shù)企業(yè)因?yàn)闀?huì)計(jì)信息規(guī)范性限制等難以獲得研發(fā)所得稅抵免??梢哉f,絕大部分環(huán)保企業(yè)對(duì)于上述優(yōu)惠還是可望而不可即。 再比如,財(cái)稅【2015】78號(hào)文對(duì)垃圾的定義比國(guó)家原來執(zhí)行的財(cái)稅【2011】115號(hào)文有所收窄。財(cái)稅【2015】78文號(hào)規(guī)定,垃圾僅指城市生活垃圾、農(nóng)作物秸稈等,而忽略了對(duì)環(huán)境影響更大的工業(yè)廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物(包括廢棄物)。也就是說,工業(yè)及危險(xiǎn)廢棄物處理企業(yè)無法得到增值稅稅收優(yōu)惠。 稅收政策優(yōu)惠的減少,加重了企業(yè)的財(cái)稅負(fù)擔(dān)。這對(duì)從業(yè)企業(yè)來說,資金周轉(zhuǎn)壓力將增大,對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展也不利。