在投標過程中，投標文件的編制起著至關(guān)重要的效果，評委能從一份投標文件中較為全面地看到投標人的歸納實力，而投標文件編制水平的凹凸直接影響了中標成果。然而，不少投標人對編制投標文件缺乏經(jīng)歷，對投標文件和投標項目缺少滿意的了解，乃至不知怎么才干編制好一份投標文件，成果導致實力很強評定得分卻很低，從而與中標失之交臂，真實惋惜。對此，筆者以服務類的投標項目為例，談談編制投標文件應留意的幾點事項。
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具體查看投標文件
投標文件是編制投標文件的主要依據(jù)，也是衡量投標文件呼應性的規(guī)范，一般包含投標公告、投標人須知、評標方法、合同條款、項目內(nèi)容技術(shù)規(guī)范和要求、投標文件格局。在編制前必須具體閱覽投標文件及有關(guān)投標資料，對重要的內(nèi)容要反復研讀，加深了解，充沛了解投標文件的內(nèi)容和要求。那么投標文件要點看什么呢？
一看投標人的資格要求。投標人應細心對照公告或投標人須知里的投標人資格要求，看是否滿意項目的資質(zhì)證書、財務、成績、諾言、人員以及政府收購政策等要求，并提早準備好證明資料。
二看投標文件的遞交截止時刻。如為公開投標方法的項目，可預留10-15天的文件編制時刻，如為非投標方法的項目則應掌握好時刻，在投標文件要求的時刻前1-2天完結(jié)編制作業(yè)。剩下的時刻要做好校對、印刷、裝訂、蓋章等其他作業(yè)。
三看投標人須知。投標人須知包含了許多投標留意事項，投標人應細心閱覽每一項條款的內(nèi)容，不應遺失任何要害信息。
四看項目內(nèi)容技術(shù)規(guī)范和要求。關(guān)于投標人需求收購的服務要求，要點要關(guān)注標注實質(zhì)性要求和條件的服務參數(shù)，并保證都能逐個呼應。
五看評標方法。評標方法包含評標價法和歸納評分法，剖析評標方法的評定規(guī)范和評定程序，據(jù)以采取投標戰(zhàn)略。一般來說，投標人為了能收購到優(yōu)質(zhì)的服務，大多會選用歸納評分法。
六看專用合同條款。看合同條款里是否有投標人不能接受的事項，提早知悉也是維護本身權(quán)益。
以上內(nèi)容閱覽完后，如果投標文件中出現(xiàn)表述不清楚、含糊及簡單引起歧義、縫隙等問題時，投標人應在投標文件規(guī)則的時刻內(nèi)書面要求投標人對投標文件做出回答、澄清和修正，避免出現(xiàn)因投標人對投標文件了解有誤而形成投標失誤的狀況。
編制投標文件
首要要明確分工。投標作業(yè)較為繁雜瑣碎，時刻也緊迫，因而需求2-3個人分工、協(xié)作、配合才干完結(jié)?？梢勒占夹g(shù)標和商務標的要求，對編制的內(nèi)容進行分工，每個人擔任相應的內(nèi)容，并在規(guī)則時刻內(nèi)完結(jié)。
其次，要注重編制作業(yè)，參與編制投標文件的人員應了解投標文件的內(nèi)容，無論擔任哪一部分內(nèi)容，都要環(huán)繞著既定計劃、投標文件的要求來編寫，積極呼應投標文件的要求。一般要提早2至3天完結(jié)，以便有滿意的時刻展開后期的查漏補缺作業(yè)。編制過程中，還應留意以下兩個問題。
一方面，成績宜多不宜少。在搜集成績資料時，除了依照資格要求或評標方法的成績要求搜集滿意的資料，有必要時還可參加幾個不同年度成交金額較大的成績，不僅能夠避免單個成績不契合評定要求而被廢標，還可向評委展現(xiàn)投標人豐厚的經(jīng)歷及歸納實力。
另一方面，服務計劃要杰出亮點。服務計劃是投標文件中心競爭力的表現(xiàn)，也是編制人員編寫能力的表現(xiàn)，更是評標時考慮的主要因素之一。一份優(yōu)異的服務計劃應邏輯明晰、層次清楚，在對項目收購需求、評標方法里的服務要求全面呼應的基礎(chǔ)上，提出更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務內(nèi)容。因而，擔任編制服務計劃的人員能夠是企業(yè)里經(jīng)歷豐厚的老職工，因為他們對自己企業(yè)比較了解，能夠根據(jù)企業(yè)本身的特色，結(jié)合投標文件要求編寫服務計劃，避免因缺乏經(jīng)歷而導致不必要的返工；同時，他們能夠協(xié)助企業(yè)保證投標文件的質(zhì)量，進步中標率。
編制服務計劃時，編制人員應細心思考業(yè)主需求怎樣的服務，以便能夠徹底地呼應。如果遇到投標項目收購需求或評標方法的服務要求描述不具體的狀況，可在投標文件的合同中尋覓具體的合同條款，進行調(diào)整后寫入計劃中，或是在網(wǎng)上搜集類似項目的投標文件，或許能有能夠借鑒之處。值得留意的是，編制人員應精確掌握投標項目的要點、難點、業(yè)主的特殊要求等，這些都要在服務計劃中予以著重表現(xiàn)。最忌諱套用網(wǎng)上搜索的內(nèi)容或者是企業(yè)自己的模板，千篇一律，并沒有針對項目杰出亮點，天然得分不高。
此外，服務類的投標項目，并不徹底以價格制勝，相比供給賤價但不能保證服務質(zhì)量的投標人，投標人更傾向于挑選價格較前者稍高但能供給優(yōu)質(zhì)服務的投標人。因而，投標人在編制服務計劃時，如能多提出優(yōu)于投標文件的服務內(nèi)容，也將更簡單得到評委或投標人的喜愛。
再其次，要研究剖析投標報價。投標報價是投標文件較重要的部分，需求詳盡、科學、合理的編制。編制投標報價應針對不同的評標方法、不同的地區(qū)常規(guī)、不同的工程項目類別等而選用有差別的戰(zhàn)略。例如評標價法和歸納評分法的投標報價的區(qū)別是，前者基本上是基于成本價的核算，后者則主要是對業(yè)主的預算標底進行預算，其單價一般會比評標價法的單價高一些。開始報價提出后，應對其進行多方面剖析，環(huán)繞開始報價的合理性、競爭性、營利性和風險性，作出最終報價決策。
最后要依照投標文件要求搜集資料。為避免因資料不全被廢標，投標人應嚴厲呼應評標方法的每一個得分點，除了依照投標文件格局的要求搜集資料外，還應全文查看是否有遺失的當?shù)?，及時補齊缺少的資料。
后期制作
審閱作業(yè)是投標文件后期制作的首要作業(yè)，投標文件編制完結(jié)后，檢查也是必不可少的。擔任審閱的人員將每個人所編制的部分匯總完結(jié)后，首要要點審閱投標文件總體上是否具有一致性，是否有前后不一致乃至自相矛盾的當?shù)?。其次是對投標文件的呼應性和契合性檢查，避免投標文件與投標文件中的條款與規(guī)則有嚴重偏差，如，人員、設備、服務是否依照投標文件中強制性規(guī)范的要求裝備、是否依照投標文件要求報價、大小寫是否一致等等。
檢查作業(yè)之余，不能忽視的還有簽字、蓋章和密封作業(yè)。有些經(jīng)歷不足的投標人簡單在簽字、蓋章、密封上吃虧，未依照投標文件上的要求進行簽字、蓋章，導致還未進入評標階段就被認定為無效。因而，在簽字、蓋章、密封前，應再細心閱覽投標文件中關(guān)于這方面的具體要求。為以防萬一，投標文件的正副本可每頁都蓋上印章，密封最外層包裝可選用防水的牛皮紙，以避免投標文件被水浸濕。
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總歸，編制投標文件既要杰出要點、簡明扼要、可操作性強，又要主次清楚、有根有據(jù)、圖文并茂、裝幀漂亮，還要掩蓋投標文件的方方面面，并遵從技術(shù)規(guī)范和主客觀條件，充沛發(fā)揮組織、計劃、操控的效果。一個好的投標項目天然競爭劇烈，而用心編制好一份高質(zhì)量的投標文件會讓企業(yè)從很多競爭者中鋒芒畢露。因而，投標人應認真細心閱覽投標文件，不放過任何要害信息；對投標文件的項目需求提出針對性的解決計劃，杰出本身的亮點及優(yōu)勢；在有條件的狀況下可組建專職投標編制團隊，參編人員要在平常留意招投標方面的法律法規(guī)常識的堆集，不斷進步本身的專業(yè)理論本質(zhì)和實踐經(jīng)歷。通過不斷學習和總結(jié)，進一步進步招投標文件編制的質(zhì)量。如此，才有可能進步中標幾率。
