這是一個涉及化學品生產、貿易、使用安全的法規(guī)提案，法規(guī)旨在保護人類健康和環(huán)境安全，保持和提高歐盟化學工業(yè)的競爭力，以及研發(fā)無毒無害化合物的創(chuàng)新能力，防止市場分裂，增加化學品使用透明度，促進非動物實驗，追求社會可持續(xù)發(fā)展等。REACH指令要求凡進口和在歐洲境內生產的化學品必須通過注冊、評估、授權和限制等一組綜合程序，以更好更簡單地識別化學品的成分來達到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊、評估、授權、限制等幾大項內容。任何商品都必須有一個列明化學成分的登記檔案，并說明制造商如何使用這些化學成分以及毒性評估報告。所有信息將會輸入到一個正在建設的數據庫中，數據庫由位于芬蘭赫爾辛基的一個歐盟新機構———歐洲化學品局來管理。該機構將評估每一個檔案，如果發(fā)現化學品對人體健康或環(huán)境有影響，他們就可能會采取更加嚴格的措施。根據對幾個因素的評估結果，化學品可能會被禁止使用或者需要經過批準后??能使用。
據介紹，與RoHS指令不同，REACH涉及的范圍要寬得多，事實上它會影響從采礦業(yè)到紡織服裝、輕工、機電等幾乎所有行業(yè)的產品及制造工序。REACH要求制造商注冊產品中的每一種化學成分，大約共有3萬種－－并要衡量其對公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念：社會不應該隨便引入潛在危害的不確定的新的材料、產品或技術。
根據REACH法規(guī)，有下列之一的物質，可以被視為非常高關注物質（SVHC）的：
CMR類：致癌物、致突變物、對生殖系統(tǒng)有毒的物質;
PBT類：持久性、生物累積性的有毒物質;
vPvB類：永久性和高生物積累物質;
可能對人類健康環(huán)境產生嚴重影響的物質;
REACH法規(guī)要求雖及其復雜，但對于中國的生產制造商或歐洲進口商來說，影響較大的是其對高度關注物質（SVHC）的要求。對于滿足REACH第57條規(guī)定的物質通常被認為是一種高度關注的物質(SVHC)。對于此類SVHC的物質，并且滿足以下條件，按照REACH第7條第(2)款的要求需要進行通告： 該物質已被列入須經許可才能允許使用的候選物質名單中(附件XIV)；
該物質存在物品中的濃度大于0．1%(重量比W/W)；
每個制作商或進口商每年制造或者進口的物品中該物質的總量超過1噸；
該物質作為此項用途尚未被注冊過。
一旦某種物質被認為滿足上述條件，其將被列為SVHC物質，故此SVHC物質清單將持續(xù)更新
REACH15項測試/SVHC15物質項測試 2008年10月28日首批15種SVHC物質公布
REACH30項測試/SVHC物質30項測試 2010年1月13第二批30種SVHC物質公布,3月30日修定.
REACH38項測試/SVHC物質38項測試 2010年6月18第三批38種SVHC物質度公布.
REACH46項測試/SVHC物質46項測試 2010年12月15第四批45種SVHC物質度公布.
REACH53項測試/SVHC物質53項測試 2011年6月20第五批53種SVHC物質度公布.
REACH73項測試/SVHC物質73項測試 2011年12月19第六批73種SVHC物質度公布.
REACH84項測試/SVHC物質84項測試 2012年6月18第七批84種SVHC物質度公布.
REACH138項測試/SVHC物質138項測試 2012年12月19第八批138種SVHC物質度公布.
REACH144項測試/SVHC物質144項測試 2013年6月20第九批144種SVHC物質度公布.
REACH151項測試/SVHC物質151項測試 2013年12月16第十批151種SVHC物質度公布.
REACH155項測試/SVHC物質155項測試2014年6月16第十一批155種SVHC物質度公布。
REACH161項測試/SVHC物質161項測試2014年12月17第十二批161種SVHC物質度公布。
REACH163項測試/SVHC物質163項測試2015年6月15第十三批163種SVHC物質度公布。
REACH168項測試/SVHC物質168項測試2015年12月17第十四批168種SVHC物質度公布。
REACH169項測試/SVHC物質169項測試2016年6月20第十五批169種SVHC物質度公布。
REACH173項測試/SVHC物質173項測試2016年12月19第十六批173種SVHC物質度公布。
REACH174項測試/SVHC物質174項測試2017年6月16第十七批174種SVHC物質度公布。
REACH181項測試/SVHC物質181項測試2018年1月15第十八批181種SVHC物質度公布。
REACH191項測試/SVHC物質191項測試2018年6月27第十九批191種SVHC物質度公布。
REACH197項測試/SVHC物質197項測試2019年1月15第二十批197種SVHC物質度公布。
REACH201項測試/SVHC物質201項測試2019年7月16第二十一批201種SVHC物質度公布。
注冊主體：
歐盟境內的物質、配制品、物品生產商：
歐盟境內的物質、配制品、物品進口商；
非歐盟物質、配制品、物品生產商：必須通過歐盟境內的唯一代表（OR）來履行注冊義務。
注冊類型：
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注冊類型 |
噸位級別 |
數據要求 |
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嚴格可控中間體注冊 |
1000噸/年以下 |
現有數據即可 |
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1000噸/年以上 |
REACH法規(guī)附件VII |
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常規(guī)物質注冊 |
1-10噸/年 |
REACH法規(guī)附件VII |
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10-100噸/年 |
REACH法規(guī)附件VII+VIII |
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100-1000噸/年 |
REACH法規(guī)附件VII+VIII+IX |
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1000+ 噸/年 |
REACH法規(guī)VII+VIII+IX+X |
