2018年作為高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量元年，即將結(jié)束，全國各省市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作也基本進(jìn)入收尾階段。各地慘淡的高新通過率也讓很多企業(yè)都感受到了這股刺冷的風(fēng)潮。
2018年多地出臺新政策加大對高新企業(yè)的獎勵支持，這也意味著高新審查趨于嚴(yán)格。北京因企業(yè)眾多，對于創(chuàng)新理念認(rèn)可度更高，向來是最容易通過高新認(rèn)定的地域，今年也開啟了“史上最嚴(yán)”高企審查模式——對個別“長的不像”高企的公司實施現(xiàn)場檢查！現(xiàn)場檢查的實施，打破了傳統(tǒng)重“書面審核”，不看“企業(yè)實際”的慣例，把很多申報高新的企業(yè)打了一個措手不及。
對于那些本來就想“渾水摸魚”的“假高新”、“偽高新”公司而言，現(xiàn)場檢查幾乎就是“滅頂之災(zāi)”！正所謂假的真不了，真的假不了?，F(xiàn)場檢查完畢，對于那些完全依賴“包裝”的企業(yè)，“統(tǒng)統(tǒng)拿下”！對于那些“模棱兩可”的企業(yè)，也是慎之又慎！
面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的相關(guān)政策、申報條件的正確解讀就起到了至關(guān)重要的作用，針對評審要求提前充分準(zhǔn)備成了重中之重。
那么，湖南高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定需要達(dá)到什么條件呢？
（1）企業(yè)申請認(rèn)定年限須注冊成立一年以上；
（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（3）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；
（5）企業(yè)近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
a.最近一年銷售收入小于5000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；
b.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；
c.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
（6）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；
（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求；
（8）企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
一、科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低典型問題
科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低的問題的嚴(yán)重程度差距很大，認(rèn)定失敗的企業(yè)中，有的企業(yè)的轉(zhuǎn)化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。對于轉(zhuǎn)化能力近20分的，顯然未通過認(rèn)定還有其他問題，但是那些只得到低于10分的企業(yè)，基本上轉(zhuǎn)化能力得分低就是認(rèn)定失敗的主要原因了。
問題分析：在接觸很多轉(zhuǎn)化能力低的企業(yè)，總結(jié)之后發(fā)現(xiàn)，主要有兩個方面：
第一，錯誤理解了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯，有的企業(yè)甚至將成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果弄反了。
第二，缺少科技成果轉(zhuǎn)化的材料與支撐?？萍汲晒D(zhuǎn)化不僅有數(shù)量要求，更有質(zhì)量要求。
規(guī)劃建議：最新修訂的高企管理辦法評分細(xì)則中，科技成果轉(zhuǎn)化的總分依然是30分，但是要求更高了，企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量至少是5項但卻需要提供技術(shù)描述性材料。對企業(yè)而言，首先要準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與邏輯關(guān)系，在梳理過程中，以現(xiàn)有的技術(shù)、成果為出發(fā)點，以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點，把握科技成果轉(zhuǎn)化一直以來行之有效的各項原則。其次，要整理和歸集好證明材料，證明材料越豐富有力，轉(zhuǎn)化被認(rèn)可的可能性就越高
二、管理水平得分低典型問題
該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認(rèn)定重視和精細(xì)程度。僅僅因為管理能力得分低而導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定失敗的企業(yè)屬于少數(shù)，一般還有其他失分項，但是部分企業(yè)忽視了這個問題
問題分析：造成管理水平得分低的原因主要有以下兩個方面：
第一，材料的完整性問題，如果漏放、錯放某個文件，或者放的文件與并非申報所需的
第二，材料的質(zhì)量問題，常見的比如材料中內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯誤、套用網(wǎng)上模板，甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱，產(chǎn)學(xué)研造假等
規(guī)劃建議：就高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定而言，企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外，還至少需要做到以下幾點：
一、仔細(xì)研究申報要求和評分細(xì)則，搜集每一個評分項目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。
二、重點整合搜集到的材料，精雕細(xì)琢，不斷完善和豐富，確保材料的質(zhì)量過關(guān)。
三、要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。
三、知識產(chǎn)權(quán)得分低典型問題
雖然知識產(chǎn)權(quán)得分很低的情況并不多，但在歷年的結(jié)果分析來看，都有企業(yè)“飲恨”知識產(chǎn)權(quán)，由于知識產(chǎn)權(quán)在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中處于核心地位，知識產(chǎn)權(quán)失分就會帶來一系列連鎖反應(yīng)，比如研發(fā)項目、高新技術(shù)產(chǎn)品等都可能不被認(rèn)可，因此，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低，高企申報成功的可能性較低。
問題分析：在大家都知道高企申報的知識產(chǎn)權(quán)要求的情況下，為什么還會嚴(yán)重失分呢？
第一、不滿足規(guī)則層面的需求
案例一：某軟件企業(yè)填了10項軟著，但近上次申報時用過6項，必然扣分。專利雖然取消近三年的限制，但類知識產(chǎn)權(quán)只能使用一次，對于2016年申報高企，2019年復(fù)審的企業(yè)一定要做好知識產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)備。
案例二：企業(yè)只有一個發(fā)明，但是評審時發(fā)現(xiàn)，這個發(fā)明的權(quán)利人不是申請主體，且這個發(fā)明未繳年費已經(jīng)失效，自然就是0分。
第二、不滿足技術(shù)層面的要求
案例一：企業(yè)有6項軟著，表面上已經(jīng)滿足基本要求，但是專家評審時認(rèn)為，其中兩項軟著在技術(shù)上根本沒有絲毫的區(qū)別，于是只認(rèn)可了其中一項，導(dǎo)致扣分。
規(guī)劃建議：在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定之前，企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權(quán)的布局和管理，緊密結(jié)合企業(yè)的研發(fā)活動和相關(guān)技術(shù)，確保知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足基本要求，得到更多的分?jǐn)?shù)。其次要以自主知識產(chǎn)權(quán)為重點，在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，確保所有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人均為申報企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)仍在有效期，避免知識產(chǎn)權(quán)未繳年費和重復(fù)使用。
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