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兩個(gè)辦法!池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定管理辦法及績效考核辦法
發(fā)布者:wotao0615  發(fā)布時(shí)間:2021-07-27 10:59:25

池州市分別印發(fā)了《池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定管理辦法》和《池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績效考核管理辦法(暫行)》,前者是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定,后者是指導(dǎo)認(rèn)定后如何績效考核的,下面來詳細(xì)了解。


池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟獎勵政策

1、對新認(rèn)定的國家、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,一次性分別給予50萬元、20萬元獎勵。

2、對省級特派員工作站、市級工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,在市級組織的績效考核中獲前三名的,一次性獎勵10萬元。


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池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定管理辦法

 

第一章    

第一條  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,根據(jù)科技/部《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實(shí)施辦法》以及省科技廳等八部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合構(gòu)建和發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)施意見的通知》(科策〔2009〕204號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條  產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(簡稱聯(lián)盟)是指由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu),以產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以具有法律約束力的契約為保障,按產(chǎn)業(yè)鏈條和創(chuàng)新鏈條整合各類創(chuàng)新資源,形成的聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。

第三條  組建聯(lián)盟的主要任務(wù)是組織企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵問題,以利益為紐帶,開展技術(shù)合作,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);建立技術(shù)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接,實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)共享;實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力;聯(lián)合培養(yǎng)人才,加強(qiáng)人員的交流互動,支撐國家核心競爭力的有效提升。

第四條  鼓勵企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)及其他組織機(jī)構(gòu)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求出發(fā),遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,積極組建聯(lián)盟,探索多種長效穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。

第二章  組建與認(rèn)定

第五條  聯(lián)盟的組建,要以我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、民生科技產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)壯大為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向,以形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo),以企業(yè)為主體,運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合。

第六條  通過開展市級聯(lián)盟認(rèn)定工作,積極探索聯(lián)盟運(yùn)行及產(chǎn)學(xué)研合作的新機(jī)制和新模式,支撐我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。

第七條  聯(lián)盟成立后可自愿申請認(rèn)定市級聯(lián)盟,聯(lián)盟的認(rèn)定工作由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)。

第八條  申報(bào)市級聯(lián)盟應(yīng)具備以下條件:

1.聯(lián)盟已正式成立,聯(lián)盟協(xié)議在內(nèi)容和形式上應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及國家《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建與發(fā)展的實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定。

2.聯(lián)盟應(yīng)由企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵用戶、相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)等若干獨(dú)立法人組成。其中,企業(yè)處于行業(yè)骨干地位;大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)在合作的技術(shù)領(lǐng)域具有先進(jìn)水平??萍冀鹑?、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)也可根據(jù)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新的需要作為成員發(fā)揮積極的作用。

3.牽頭單位應(yīng)為在池州市注冊的法人單位,成員單位在池州市注冊的比例不低于30%,成員單位原則上不少于8家。 

4.決策、執(zhí)行、咨詢機(jī)構(gòu)健全,責(zé)任人員明確,積極有效開展運(yùn)行管理,聯(lián)盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)實(shí)行專職化。

5.技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)明確并具有戰(zhàn)略性和引/領(lǐng)性,符合我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,有利于突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵和核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。聯(lián)盟應(yīng)根據(jù)各成員單位的優(yōu)勢,明確技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)的具體分工。

6.日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和合作創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障到位,經(jīng)費(fèi)管理制度健全且有效執(zhí)行。

7.優(yōu)先認(rèn)定技術(shù)創(chuàng)新合作活動取得初步成效的聯(lián)盟。

第九條  認(rèn)定產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的程序

1.提交申請。由聯(lián)盟發(fā)起單位提出申請,并按要求提交申請材料;

2.審查推薦。各縣區(qū)、管委會科技行政主管部門對申請單位提交的材料進(jìn)行審查并推薦。

3.專/家評審。市科技局委托第三方組織專/家對聯(lián)盟組建的必要性、可行性等進(jìn)行論證評審。

4.認(rèn)定。市科技局對評審后聯(lián)盟進(jìn)行討論研究,確定擬認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟名單,向社會公示5個(gè)工作日,公示期滿無異議的予以認(rèn)定。

第十條  申報(bào)市級聯(lián)盟需提交以下材料。

1.聯(lián)盟成員共同簽署的聯(lián)盟協(xié)議文本,聯(lián)盟協(xié)議中應(yīng)明確技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和成員單位的任務(wù)分工;

2.聯(lián)盟申請表;

3.聯(lián)盟組建必要性的說明;

4.全部聯(lián)盟成員的營業(yè)執(zhí)照或法人證/書等加蓋公章的復(fù)印件。

第三章  監(jiān)督與管理

第十一條  市級聯(lián)盟認(rèn)定有效期為3年。已認(rèn)定的市級聯(lián)盟應(yīng)在每年12月底前向市科技局提供當(dāng)年度技術(shù)創(chuàng)新活動總結(jié)和下一年度技術(shù)創(chuàng)新活動計(jì)劃,配合完成聯(lián)盟年度創(chuàng)新資源統(tǒng)計(jì)。

第十二條  市科技局每年對的市級聯(lián)盟進(jìn)行考核評估。對評估較差的聯(lián)盟,給予告誡,限期整改,第二年評估仍較差的取消其市級聯(lián)盟資格。

第十三條  已經(jīng)安徽省科技廳認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略(試點(diǎn))聯(lián)盟,直接認(rèn)定為市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,不再另行組織認(rèn)定。

第四章    

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績效考核管理辦法(暫行)

 

第一條 為加強(qiáng)市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(以下簡稱“聯(lián)盟”)的建設(shè)、管理和規(guī)范運(yùn)作,引導(dǎo)聯(lián)盟持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范聯(lián)盟績效考核工作,根據(jù)《池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定管理辦法》(池科〔2017〕45號),制定本辦法。

第二條 聯(lián)盟績效考核是對聯(lián)盟建設(shè)、運(yùn)行和社會化服務(wù)狀況、取得的成效進(jìn)行綜合考核與評價(jià)。

第三條 考核范圍為已認(rèn)定的聯(lián)盟,考核指標(biāo)主要為運(yùn)行管理、開展創(chuàng)新活動、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成效和加分項(xiàng)等方面。

第四條 考核工作由市科技局組織實(shí)施,原則上每年考核一次。

第五條 考核的依據(jù)為聯(lián)盟績效報(bào)告和自評證明材料,績效報(bào)告包括聯(lián)盟績效考核申請表、建設(shè)和運(yùn)行情況自評估報(bào)告,自評證明材料包括聯(lián)盟運(yùn)行管理、開展創(chuàng)新活動、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新成效和加分項(xiàng)等方面材料。

第六條 考核流程:

1.下達(dá)通知。市科技局下達(dá)考核通知,明確考核評價(jià)指標(biāo)(見附件);

2.聯(lián)盟自查。聯(lián)盟對照考核評價(jià)指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告及相關(guān)材料,于規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送至各縣區(qū)、管委會科技業(yè)務(wù)主管部門;

3.初審和專/家評審。各縣區(qū)、管委會科技業(yè)務(wù)主管部門對所屬聯(lián)盟的自評材料認(rèn)真審查,核實(shí)材料,確??己瞬牧险鎸?shí)性和完整性,書面材料經(jīng)審核后匯總報(bào)市科技局,市科技局組織專/家組對各聯(lián)盟自評材料進(jìn)行評審。

4.公示??己私Y(jié)束后,市科技局在相關(guān)網(wǎng)站上對考核結(jié)果予以公示。

第七條 考核評價(jià)按各指標(biāo)權(quán)重、采取百分制方式對聯(lián)盟評價(jià)打分,按總分值劃分考核等級??己说燃壏譃閮?yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。對分值80分以上的聯(lián)盟為“優(yōu)秀”,分值在60-80分的為“合格”,分值在60分以下的為“不合格”。

第八條 根據(jù)考核結(jié)果,對績效評價(jià)為“優(yōu)秀”的聯(lián)盟,予以通報(bào)表彰或擇優(yōu)資助;對績效評價(jià)為“不合格”的聯(lián)盟,給予通報(bào)和限期整改;對無故未參加績效考核或連續(xù)兩次績效評價(jià)“不合格”的聯(lián)盟,取消聯(lián)盟資格。

第九條 參加考核人員應(yīng)按照考核工作要求,遵守相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定,科學(xué)、公正、獨(dú)立行使考核職責(zé)和權(quán)利。有關(guān)機(jī)構(gòu)、工作人員對于考核工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、考核結(jié)果等行使保密義務(wù)。

第十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

 

池州市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績效評價(jià)指標(biāo)

考核內(nèi)容

考核指標(biāo)

分值

得分

運(yùn)行管理

聯(lián)盟理事會、專/家委員會、秘書處設(shè)立情況;秘書處運(yùn)行情況,如人員專職化、辦公場所、經(jīng)費(fèi)管理等情況;聯(lián)盟成員保持穩(wěn)定及發(fā)展新成員情況(不少于8家成員單位);聯(lián)盟設(shè)立運(yùn)行管理制度情況;制定年度工作安排、年度工作計(jì)劃、明確年度工作任務(wù)和目標(biāo)情況;定期召開聯(lián)盟理事會會議,商議有關(guān)事項(xiàng)情況。

20

 

開展創(chuàng)新活動

聯(lián)盟按照協(xié)議約定實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)到位情況;聯(lián)盟成員單位共同承擔(dān)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目情況;成員單位科研儀器、設(shè)備等科技資源共享情況;廣泛開展聯(lián)盟產(chǎn)學(xué)研活動,開展聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)研發(fā),解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵、核心技術(shù)難題。

30

 

 

 

 

 

服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

聯(lián)盟成員參與制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖情況;提供行業(yè)服務(wù),如提供展覽、學(xué)術(shù)會議等專業(yè)化服務(wù)情況;促進(jìn)行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力提升,聯(lián)盟中企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)情況;招引能提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、核心競爭力和完善產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等情況。

30

 

創(chuàng)新成效

聯(lián)盟成員開展技術(shù)成果登記、吸納技術(shù)合同登記情況;獲得各類新產(chǎn)品認(rèn)定情況;申請獲得發(fā)明專利及其他知識產(chǎn)權(quán)情況;國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文情況;參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況;共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等情況。

20

 

加分項(xiàng)

1.組織在池州舉辦全省有影響力的產(chǎn)業(yè)(行業(yè))盛會、論壇和交流活動,提高池州產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。

5

 

2.圍繞池州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,招引重大項(xiàng)目并在池州落地,重大項(xiàng)目包括引進(jìn)龍頭企業(yè)和補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)以及缺失環(huán)節(jié)的項(xiàng)目。

5

 

 總 得 分

 

 

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