合肥市高新區(qū)建設試驗區(qū)的專項資金,旨在加快推進試驗區(qū)建設,進一步增強政付信息化管理水平,提高數字經濟產業(yè)規(guī)模,在全省乃至全國建設數字經濟樣板。
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專項資金的來源
(一)市級財政預算安排的專項扶持資金;
(二)區(qū)財政預算安排的專項配套資金;
(三)其他用于支持試驗區(qū)建設的資金。
專項資金使用管理堅持以下原則
(一)分級負擔的原則。專項扶持資金承擔根據有關的文件要求嚴格分級承擔資金比例。
(二)量力而行的原則。資金的投入要根據自身的財力情況,確定資金的投入。
(三)務求實效的原則。從試驗區(qū)最迫切、最需要解決的事項入手,真正做到促進試驗區(qū)的建設,惠及廣大數字經濟企業(yè)。
(四)公開公正的原則。建立科學透明的試驗區(qū)資金管理機制。
(五)動態(tài)管理的原則。對資金使用實行動態(tài)管理,及時準確、完整地了解和掌握資金、項目實施情況。
(六)??顚S玫脑瓌t。試驗區(qū)資金應專賬管理,確保??顚S?。
資金使用范圍
專項資金主要用于支持試驗區(qū)建設,充分發(fā)揮數據這一重要戰(zhàn)略性資源的優(yōu)勢,重點支持區(qū)域經濟大腦建設,其中包括底層庫平臺和各部門大數據應用項目;支持新經濟發(fā)展示范項目建設,豐富數字經濟示范應用場景;支持扶持和培育數字經濟類企業(yè),促進數字經濟產業(yè)發(fā)展壯大。
區(qū)域經濟大腦主要是指基礎庫和各部門應用平臺項目。在現有區(qū)域經濟大腦建設基礎上,結合大數據、云計算等海量數據挖掘分析手段,進一步夯實基礎庫,提升數據質量,充實數據類別和數據內容;利用基礎庫數據挖掘分析結果,對內統(tǒng)一支撐,持續(xù)為各局辦提供上層應用所需的基礎數據和應用模型,對外拓展應用,創(chuàng)新打造更多優(yōu)質“涉企”服務平臺。
合肥高新區(qū)新經濟發(fā)展示范項目是指高新區(qū)管委會圍繞經濟社會發(fā)展及社會治理痛點,與新經濟技術服務提供企業(yè)開展深度合作,利用互聯(lián)網、人工智能、大數據、云計算、網絡安全、量子信息等新經濟技術手段,探索形成有效性、先進性、創(chuàng)新性的應用解決方案,推進經濟大腦、智慧城市、未來教育、未來健康、智慧車站、無人駕駛、量子應用和未來智造等新型應用場景建設。
支持數字經濟產業(yè)發(fā)展主要包括以下5個方面:
(一)優(yōu)先支持數字經濟領域重大項目落戶。對在合肥高新區(qū)新設立總部、第總部(具有全國性研發(fā)、營運、結算、管理等功能的,營收規(guī)模僅次于總部)的新經濟獨角獸企業(yè)、上市企業(yè),且從業(yè)人員超過100人,給予高不超過1000萬元一次性落戶獎勵。獎勵資金根據雙向約束原則,在企業(yè)完成注冊和實現銷售收入后,分階段兌現。 自落戶之日起,三年內研發(fā)人員規(guī)模每增長100人,根據雙向約束原則,給予500萬元的企業(yè)發(fā)展獎勵,單個企業(yè)高不超過3000萬元。
(二)鼓勵企業(yè)進行數字經濟相關資質認定。次獲得“合肥市大數據企業(yè)”資質認定,且當年營收收入、稅收增長超20%的高新區(qū)內企業(yè),給予5萬元一次性獎勵。
(三)鼓勵數字經濟相關企業(yè)自建新型應用場景實驗室。鼓勵園區(qū)企業(yè)運用新技術、互聯(lián)網應用形態(tài)創(chuàng)新建設面向行業(yè)的新型應用場景實驗室和應用中心。對企業(yè)運用自主知識產權的創(chuàng)新技術建設具備展示、銷售、示范應用功能的應用場景實驗室和應用中心的,且投資總額1000萬元以上的,給予高不超過100萬元的一次性補貼。
(四)支持數字經濟相關技術和產品推廣應用。對采購園區(qū)精準醫(yī)療、量子保密產品或服務總金額一次性達到200萬元以上的區(qū)內企業(yè),按照每家企業(yè)采購金額的10%給予高不超過100萬元補貼;對園區(qū)中小企業(yè)當年累計獲得新經濟龍頭企業(yè)、境外500強企業(yè)2000萬元以上訂單的,按當年實際銷售額的2%給予每個企業(yè)高不超過50萬元補貼;對采購納入區(qū)級兩創(chuàng)目錄的產品或服務的園區(qū)企業(yè),分別給予采購金額的5%、10%給予采購企業(yè)高不超過100萬元的補貼。
(五)支持數字經濟類企業(yè)拓展國際化業(yè)務。支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展數字服務出口業(yè)務,對納入數字服務出口基地統(tǒng)計庫的企業(yè),當年次實現數字服務出口額超過100萬美元(含)的企業(yè)給予5萬元的一次性獎勵;對當年數字服務出口額500萬美元(含)—2000萬美元,且保持增長的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵;對當年數字服務出口額超2000萬美元(含)、超5000萬美元(含),且保持增長的企業(yè),給予15萬、20萬元的一次性獎勵。
資金使用程序
專項資金由財政局、科技局統(tǒng)籌使用和管理,按照以下流程撥付:
屬于區(qū)域經濟大腦項目的:
(一)項目實施部門向科技局提交申報材料,包括實施方案、項目預算表等,經多部門聯(lián)合論證通過后納入試驗區(qū)擬支持項目;
(二)科技局會同財政局擬定資金支持方案,報主任辦公會批準后,依據財政資金管理有關規(guī)定撥付資金。
屬于新經濟發(fā)展示范項目的:
(一)各部門自行或委托第三方機構編制示范項目實施方案,經多部門聯(lián)合論證通過后報送經貿局納入示范項目庫;
(二)納入示范項目庫項目,待區(qū)級資金落實后,由申請部門提請管委會主任辦公會同意實施該方案;
(三)項目確定后,經貿局根據主任辦公會會議紀要,向財政局申請將市級資金擬支持額度調撥至申請部門。
屬于支持數字經濟產業(yè)發(fā)展壯大的:
(一)根據政策兌現時間,發(fā)布政策兌現通知,符合條件的企業(yè)根據通知要求進行申報;
(二)材料受理單位對申報材料進行初審、匯總,并將初審結果報送至財政局;
(三)初審結果經高新區(qū)財政支持經濟發(fā)展政策兌現會同意后,在高新區(qū)網站進行公示,公示無異議后,根據公示結果進行資金撥付。