政策:
1.安徽印發(fā)2019年電力直接交易配套交易、結(jié)算細(xì)則
安徽電力交易中心日前發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2019年電力直接交易配套交易、結(jié)算細(xì)則的通知》,交易中心依照《2019年全省直接交易實(shí)施方案》的相關(guān)內(nèi)容,編制修訂了《安徽省電力雙邊直接交易執(zhí)行細(xì)則》、《安徽省電力集中直接交易出清細(xì)則》、《安徽省電力合同轉(zhuǎn)讓交易執(zhí)行細(xì)則》、《安徽電力市場(chǎng)電量結(jié)算規(guī)則》以及《安徽電力市場(chǎng)售電公司代理合同(2019年版)》等交易、結(jié)算細(xì)則。
上述文件均規(guī)定:所有通過市場(chǎng)準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、一級(jí)用戶和售電公司均可參與交易;同一投資主體(含控股關(guān)聯(lián)企業(yè))控股(含絕對(duì)控股、相對(duì)控股)的售電公司,意向電量之和不得超過60億千瓦時(shí);售電公司在開展直接交易前,須向省電力交易中心提交所有零售代理合同,并確立與二級(jí)用戶的代理關(guān)系。
2.含售電、參與交易電力用戶等 能源局征求組建能源行業(yè)涉電力領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)意見
國家能源局綜合司日前發(fā)布了《關(guān)于征求組建能源行業(yè)涉電力領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)意見的函》,擬負(fù)責(zé)制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域:涉電力領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)的名詞術(shù)語、符號(hào)標(biāo)識(shí)、分類分級(jí)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和電力建設(shè)、發(fā)電、電網(wǎng)、售電、參與電力市場(chǎng)交易的電力用戶、電力供應(yīng)商、電能服務(wù)機(jī)構(gòu)等類型的企業(yè)信用信息、信用評(píng)價(jià)、信用管理三方面的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
評(píng)論:
3.如何理解電改目標(biāo)?未來電改的關(guān)鍵突破點(diǎn)在哪些方面?
電力體制改革的目標(biāo)到底是什么?在我看來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是消費(fèi)者主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì),電力改革的終極目標(biāo)理應(yīng)定位于為消費(fèi)者和用戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、安全的電力產(chǎn)品和服務(wù),使消費(fèi)者得到實(shí)惠,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益。而打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)、培育完善市場(chǎng)、降低電力成本和提高電力工業(yè)效率僅僅是實(shí)現(xiàn)這一終極目標(biāo)的手段而已。分清楚電力改革的手段和目標(biāo)至關(guān)重要,二者不能混淆,更不能替代。
改革并不是目的,改革只是手段。改革要循序漸進(jìn)、可逆,而不能是“破碎式”改革而沒有回旋余地。2002年啟動(dòng)的電改,網(wǎng)廠分開后,雖然發(fā)電主體多元化了,但競(jìng)價(jià)上網(wǎng)未能實(shí)現(xiàn),國家電網(wǎng)對(duì)發(fā)電企業(yè)統(tǒng)購包銷的購電模式并未改變,人們期待的大用戶和廠商直接見面、國家電網(wǎng)僅收過網(wǎng)費(fèi)的新模式也未能推出。2015年新一輪電改啟動(dòng),核心是“放開兩頭、管住中間”,逐步放開增量配電與售電業(yè)務(wù),引入多元化的市場(chǎng)主體,形成競(jìng)爭(zhēng)充分的市場(chǎng)體系。我國電力改革歷經(jīng)多年徘徊,終于避免了“休克療法”拆分電網(wǎng)的“破碎式”改革,駛?cè)霃脑隽渴垭妭?cè)入手推進(jìn)電力改革逐步走向深入的“大船慢掉頭”的正確航道。
未來改革中,仍要高度重視電力改革的方法論,選準(zhǔn)下一步電力改革的方向和切入點(diǎn)??v觀過去中國電改歷史進(jìn)程,我的結(jié)論是:中國未來電力改革方向的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是從打破電價(jià)壟斷審批入手,而不是從電網(wǎng)入手進(jìn)行簡(jiǎn)單拆分。電改方面,我覺得主要有三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要突破。
第一,政府的角色問題。第二,電網(wǎng)和電網(wǎng)公司的邊界問題。第三,電力體制改革的依法治電問題。
4.改革開放40年中國電力發(fā)展述評(píng):增量配電改革積極推進(jìn) 四批業(yè)務(wù)試點(diǎn)相繼啟動(dòng)
中國改革開放走過了40年波瀾壯闊的歷程。40年來,中國電力同樣走過了不平凡的改革開放歷程,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了歷史性成就。
在40年改革開放大潮中,中國電力勇立潮頭,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革方向,實(shí)施多輪電力體制改革,電力生產(chǎn)力獲得了巨大解放和快速發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
……
2016年,北京電力交易中心、廣州電力交易中心掛牌運(yùn)營(yíng),35家省級(jí)電力交易中心相繼成立,我國建立起相對(duì)獨(dú)立的電力交易體系,形成了公平規(guī)范的電力市場(chǎng)交易平臺(tái)。2017年全國電力交易規(guī)模達(dá)1.63萬億千瓦時(shí),占全社會(huì)用電量的26%。截至2017年年底,全國公示的售電公司達(dá)3300余家。增量配電改革積極推進(jìn),四批業(yè)務(wù)試點(diǎn)相繼啟動(dòng),基本實(shí)現(xiàn)我國增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)全覆蓋。
市場(chǎng):
5.規(guī)模已超萬億!10省市2019年電力交易規(guī)模一覽
隨著2018年的臨近尾聲,各省份紛紛開始備戰(zhàn)2018年的電力市場(chǎng),2019年的交易規(guī)模也在近期陸續(xù)公布于眾,截至目前,全國已經(jīng)有10個(gè)省市公布了2019年電力交易規(guī)模,電力市場(chǎng)化交易規(guī)模合計(jì)在10670億千瓦時(shí),較2018年各省市電力交易規(guī)模有了大幅提升。
從整體交易規(guī)模排列情況來看,位于千億千瓦時(shí)級(jí)以上梯隊(duì)的省份沒有改變,江蘇省、廣東省、山東省依舊占據(jù)著前三的位置,其中位列首位的江蘇省2019年交易規(guī)模高調(diào)定位在3000億千瓦時(shí),照比2018年的1900億千瓦時(shí)提升了1100億千瓦時(shí)。而廣東省和山東省也不甘示弱,分別比2018年提升400億千瓦時(shí)、300億千瓦時(shí)。
而排在第二梯隊(duì)省份,交易規(guī)模在500-800億千瓦時(shí),分別是山西省、安徽省、福建省和廣西自治區(qū),冀北電網(wǎng)、黑龍江省和上海市,交易規(guī)模也在150+億千瓦時(shí)以上。此外,貴州省和云南省也公布了2019年直接交易方案,但未限定規(guī)模。