近年來,隨著中國工程機械大發(fā)展壯大,工程機械企業(yè)海外并購日益頻繁,特別是2013年備受矚目的三一并購普茨邁斯特事件,飽受"路條"問題的紛擾。而并購美國風(fēng)電一案中,遭遇美國總統(tǒng)奧巴馬的蓄意阻撓。據(jù)了解,中企海外并購如同闖關(guān),除了雙方的你情我愿,還要走國內(nèi)繁雜的審批程序,更要做好對抗對方所屬國蓄意阻撓的心理準(zhǔn)備。
前幾天,中美經(jīng)貿(mào)對話中,中國政府對于美國蓄意阻撓中企并購事件表明了態(tài)度和立場。力挺中國企業(yè)海外投資,并為其提供必要的權(quán)益保障。為此與美國政府達(dá)成協(xié)議,除此之外,中國政府將抓緊出臺相關(guān)政策法規(guī),放寬中企海外投資的國內(nèi)審批程序。
海外并購審批程序放寬
近日,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪時表示,商務(wù)部正會同有關(guān)部門抓緊修訂《境外投資管理辦法》,除對敏感國別和敏感行業(yè)的境外投資保留核準(zhǔn)外,擬一律實行備案制。
所謂備案制,就是不需要審查,只需履行登記備案程序即可取得相應(yīng)的資格。事實上,國家發(fā)改委早在2004年發(fā)布相關(guān)辦法時就已對特定對象在一定范圍內(nèi)實行了備案制,但是只為國家發(fā)改委在境外投資項目核準(zhǔn)中采用,適用的范圍比較狹窄。
或許正是基于這個考慮,去年由國務(wù)院公布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》中最新規(guī)定:無論國企還是民企,只要不涉及敏感領(lǐng)域和地區(qū),10億美元以下的境外投資將不再需要送發(fā)改委各級部門核準(zhǔn),而只需要提交表格備案即可。如今,再加上這次《境外投資管理辦法》的修訂,這無疑將進(jìn)一步激發(fā)國內(nèi)企業(yè)的投資熱情與積極性,也有望推進(jìn)境外投資再攀新高。
實際上,備案制早已在去年9月便在上海自貿(mào)區(qū)率先實施。1月21日,上海市政府副秘書長、上海自貿(mào)區(qū)管委會常務(wù)副主任戴海波在上海兩會上通報稱,目前,上海自貿(mào)區(qū)管委會可在5個工作日內(nèi)為境外投資項目出具備案意見(證書),已有12家企業(yè)辦結(jié)境外投資備案手續(xù),對外投資總額達(dá)3.2億美元。
而商務(wù)部的這一表態(tài),意味著已經(jīng)在上海自貿(mào)區(qū)率先適用的境外投資項目備案制將逐步推向全國。而這對于中國工程機械企業(yè)而言無疑是件好事。未來工程機械企業(yè)投資海外有望得到國家的支持。
(來源:中商情報網(wǎng))