水價上調(diào)在全國大部分城市大勢所趨
主持人：介紹一下現(xiàn)在都有哪些城市水價已經(jīng)上漲或者即將上漲？
記者：目前各地水價確實已經(jīng)“漲”聲四起。從今年1月1日起，廣州自來水全面漲價，4月1日，南京上調(diào)自來水價后，無錫、揚(yáng)州、常州等水價上調(diào)方案也排上日程；4月27日，上海市***舉行居民用戶水價調(diào)整聽證會；5月6日，沈陽市物價局召開調(diào)整自來水價格和污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)聽證會，雖然最終的調(diào)價方案要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施，但各方在水價上漲的大方向上沒有分歧，上漲是定局。5月10日，北京市水務(wù)局透露，將采取調(diào)整綜合水價、**節(jié)水獎勵辦法等措施緩解用水危機(jī)。與此同時，一些中西部城市也開始醞釀提高水價，5月20日，昆明市***發(fā)布公告，自6月1日起，居民生活用水單價提高8毛錢。6月初，河南周口、駐馬店在全省率先舉行漲價聽證會。6月30日，銀川召開污水處理費(fèi)調(diào)整聽證會；7月11日，河南洛陽公告將于31日召開城市供水價格改革調(diào)整聽證會?？偟膩碚f，水價上調(diào)在全國大部分城市基本上都已經(jīng)是大勢所趨。
漲價理由：減輕供水企業(yè)經(jīng)營壓力提高市民節(jié)水意識
主持人：為什么各城市普遍要求上調(diào)水價？給出的理由是什么？
記者：昆明市自來水企業(yè)和當(dāng)?shù)卣o出的漲價理由是，目前的水價處于較低水平，不但供水企業(yè)面臨經(jīng)營壓力，也不利于發(fā)揮價格約束機(jī)制，提高市民節(jié)約水資源的意識。根據(jù)最新統(tǒng)計，全國36個大中城市平均供水價格為每立方米3.77元（含污水處理費(fèi)），比上年同期提高4.7%。長期以來水價構(gòu)成不合理和水價偏低，沒有反映水資源的**程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理。這也是全國各地的水價上漲中被普遍提及的兩個理由。
在4月27日上海市水價調(diào)整聽證會上，上海市官方承認(rèn)調(diào)整水價的主要目的是幫助水務(wù)企業(yè)保障供應(yīng)。他們出示的數(shù)據(jù)稱，2008年度上海自來水企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤為-4.18億元，凈利潤為-2.65億元。排水企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤-1.95億元，凈利潤-1.95億元，供排水企業(yè)合計虧損4.6億元。一些水務(wù)企業(yè)表示，現(xiàn)在價格水平總體較低，污水處理費(fèi)更低，部分地區(qū)甚至不足以支撐污水處理廠的運(yùn)行，更無法反映環(huán)境成本。
事實上這輪水價上漲其實醞釀已久，早在2007年，各地都已傳出水價要上調(diào)的消息。2008年4月，*****價格司成本處處長唐鐵軍曾透露，各地已經(jīng)將水價列入漲價目錄，會在2008年擇機(jī)推出。不過，隨后而來的經(jīng)濟(jì)過熱、CPI迅速走高，讓各地的水價上漲計劃紛紛流產(chǎn)。今年以來，CPI持續(xù)低位運(yùn)行，給資源產(chǎn)品價格改革提供了時間窗口。
城市居民對水價上漲反應(yīng)不一
主持人：城市居民對于水價上漲或即將上漲有什么樣的反應(yīng)？
記者：客觀的說，并不是所有的城市居民都反對漲價，支持或者不反對漲價的也大有人在。這些城市居民認(rèn)為，當(dāng)前城市水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，正是由于水價偏低。當(dāng)然反對漲價的聲音似乎更多一些，尤其對于水價上漲是為了彌補(bǔ)水務(wù)企業(yè)的虧損這個理由，大家普遍表示反對，認(rèn)為，水務(wù)單位是壟斷經(jīng)營，在虧損原因不明的情況下以提價方式彌補(bǔ)虧損，難以讓人心悅誠服。
**：應(yīng)加快推進(jìn)水價改革 充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿的作用
主持人：**對于水資源的價格改革有什么樣的思路？
記者：今年3月9日，***副部長胡四一曾表示，長期以來水價構(gòu)成不合理和水價偏低，沒有反映水資源的**程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重、水污染得不到有效治理。因此，必須加快推進(jìn)水價改革，充分發(fā)揮市場機(jī)制和價格杠桿的作用。
*****價格司一位**則表示，地方政府有自主上調(diào)水價的權(quán)利，不需要經(jīng)過*******，也不需要**。但是從資源價格改革的目標(biāo)來看，今年包括水價在內(nèi)的資源價格改革肯定會加快推進(jìn)，這一點(diǎn)國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)明確做了要求。
