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建立和完善市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排
發(fā)布者:shnengken  發(fā)布時(shí)間:2014-05-20 13:32:03
進(jìn)一步提高節(jié)能減排責(zé)任意識(shí),依法開(kāi)展節(jié)能減排工作

  電力企業(yè)要進(jìn)一步提高對(duì)節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來(lái)。對(duì)于在節(jié)能減排工作中存在的違法違規(guī)行為,要加大處罰力度,追究相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

  加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技創(chuàng)新力度,科學(xué)合理開(kāi)展節(jié)能減排工作

  一是科學(xué)制定節(jié)能減排目標(biāo)。以改善環(huán)境質(zhì)量、提高資源利用效率、獲得更好經(jīng)濟(jì)效益為目的。二是科學(xué)規(guī)劃電源結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展煤電,按照電網(wǎng)需要和負(fù)荷特性建設(shè)適當(dāng)規(guī)模的抽水蓄能電站。三是加快電網(wǎng)技術(shù)改造,開(kāi)展智能電網(wǎng)試點(diǎn),鼓勵(lì)支持現(xiàn)役燃煤機(jī)組提效技術(shù)改造,降低廠用電率和輸配電線損。四是要依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持自主創(chuàng)新,積極探索科技含量高、投入資金少、環(huán)境效益好的節(jié)能減排措施。

  進(jìn)一步提升管理水平,加強(qiáng)電力行業(yè)節(jié)能減排管理工作

  一是理順電力行業(yè)節(jié)能減排管理體制,形成立法、行政、監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有序的整體。二是切實(shí)落實(shí)電力行業(yè)節(jié)能減排的各方職責(zé),完善執(zhí)法體系,加強(qiáng)依法監(jiān)督和管理。三是進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)自律作用。加強(qiáng)電力行業(yè)自律,明確行業(yè)協(xié)會(huì)在節(jié)能減排工作中的作用和職責(zé)。充分發(fā)揮行業(yè)自律引導(dǎo)作用,建立行業(yè)自律機(jī)制。四是依法加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)工作。電力企業(yè)要按照統(tǒng)計(jì)制度的要求,依法如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料,不得拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。

  建立和完善市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排

 ?。?)制定完善有利于節(jié)能減排的電價(jià)政策。完善差別電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)、懲罰性電價(jià)政策,出臺(tái)鼓勵(lì)使用蓄能空調(diào)的電價(jià)政策,對(duì)缺電省份全面實(shí)行尖峰期電價(jià),對(duì)高耗能行業(yè)實(shí)行用電加價(jià),通過(guò)電價(jià)形成產(chǎn)業(yè)調(diào)整的倒逼機(jī)制,推動(dòng)節(jié)能減排。盡快出臺(tái)鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電和煤層氣發(fā)電的上網(wǎng)和價(jià)格政策,推行居民用電階梯價(jià)格。研究制定對(duì)頂峰發(fā)電機(jī)組、抽水蓄能機(jī)組進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼的扶持政策。

 ?。?)繼續(xù)完善脫硫電價(jià)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)因燃煤硫份高導(dǎo)致脫硫成本高的電廠繼續(xù)合理補(bǔ)償脫硫電價(jià),滿足成本要求。加強(qiáng)對(duì)脫硫電價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,從根本上解決部分電廠脫硫電價(jià)不落實(shí)的問(wèn)題。

 ?。?)繼續(xù)開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易,推進(jìn)跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制的建立,逐步取消發(fā)電企業(yè)年度發(fā)電量計(jì)劃指標(biāo),積極推進(jìn)國(guó)家鼓勵(lì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展大用戶直購(gòu)電交易,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)電力行業(yè)節(jié)能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

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