摘 要：現(xiàn)代公路要求養(yǎng)護作業(yè)快速、安全、優(yōu)質、低耗，為道路使用者提供舒適、完善的服務功能；社會文明的進步也要求公路養(yǎng)護以機械化逐步取代人工作業(yè)，盡可能改善養(yǎng)護工人的作業(yè)條件，降低勞動強度。而養(yǎng)護機械化是提高公路養(yǎng)護作業(yè)質量、速度和效率的最重要手段，是實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)護方式向現(xiàn)代養(yǎng)護方式轉變的物質基礎。因而改革公路 養(yǎng)護組織形式，加快養(yǎng)護機械化進程，是公路事業(yè)發(fā)展的客觀要求。
關鍵詞：農村公路 養(yǎng)護機械化
一、實現(xiàn)養(yǎng)護機械化存在的問題
1、目前的養(yǎng)護市場模式也不適宜配置。
公路養(yǎng)護事業(yè)明顯帶有社會服務行業(yè)的自身特點，使得目前的養(yǎng)護市場并沒有實現(xiàn)完全的市場化運作，即使養(yǎng)護單位配置了成本較高的現(xiàn)代化養(yǎng)護機械卻并不能做到跨區(qū)域養(yǎng)護合同作業(yè)，作業(yè)面狹窄，工作量有限，單位回收機械成本及獲利不容易短時間實現(xiàn)，養(yǎng)護市場還沒有做到真正意義上的市場化運作，也在一定程度上遏制了養(yǎng)護機械化的發(fā) 展。
2、管理者積極性不高。
公路體制改革在深化，但決策者在考慮設備配置時第一要素是占養(yǎng)護資金比例情況。其次，設備在使用過程中的燃油費和日常維修費及折舊費，使用者便有“機吃路”的感覺。就導致管理者對養(yǎng)護機械的添置積極性不高，直接導致的結果是沒有養(yǎng)護機械設備的流動發(fā)展，缺乏養(yǎng)護機械化發(fā)展的后勁。
3、沒有“好”的配置。
目前的養(yǎng)護機械化市場，俗話說，好的配不起，差的不想要；當前市面上的比較實用且使用效果明顯的養(yǎng)護機械有，但是購置的成本也是昂貴的，購置成套的大型綜合機械就更困難。購置單一的機械解決不了日常的養(yǎng)護工作,一些成本低的機械使用效果不佳,且易磨損的部件更換費用較大,維護及折舊的費用較高。
4、養(yǎng)護人員技術低。
目前，大部分的一線養(yǎng)護工人存在文化知識局限，年齡結構偏大，技術面單一的特點，接受新技術新理論的程度較低，即使是購置了現(xiàn)代化機械，職工暫時沒有能力水平去操作和保養(yǎng)，實現(xiàn)養(yǎng)護作業(yè)的機械化，對養(yǎng)護職工駕駛、操作及安全等綜合能力方面又提出了更高的要求。
二、探索機械化養(yǎng)護新路子
1、調動一線工人積極性，自主開發(fā)實用性小型機械。在日常養(yǎng)護工作過程中，注重提高工人的積極性，一線的養(yǎng)護工人根據(jù)自身工作的實際和長期實踐經(jīng)驗的累積，自主研制小型專業(yè)機械。應加強這些小型機械的推廣使用，即可以節(jié)約資源，也提高了養(yǎng)護效益，還將產(chǎn)生較為廣泛的社會效益。轉變觀念,建立長效機制
2、首先決策者和管理者摒棄機械設備的“輔助性”思維，用全新的設備經(jīng)營理念指導養(yǎng)護生產(chǎn)。
不能用膚淺的擠占養(yǎng)護經(jīng)費及“機吃路”的養(yǎng)護概念去看待機械化養(yǎng)護的理念，應該認識到養(yǎng)護單位的長足發(fā)展必須依靠機械化養(yǎng)護的實現(xiàn)程度，只有實現(xiàn)了機械化養(yǎng)護，才能實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化的養(yǎng)護，才有可能實現(xiàn)培育一流的養(yǎng)護質量
3、宏觀調控統(tǒng)籌安排。
結合自身特點發(fā)展養(yǎng)護機械化針對投入大型養(yǎng)護機械使用率低，閑置情況較為普遍，成本回收低等方面的因素，養(yǎng)護單位進行大型養(yǎng)護機械化的配置選擇方面，上級管理單位在對大型成本高的養(yǎng)護機械方面應給予政策方面的指導及激勵。特別是養(yǎng)護單位不能一轟而上，茫目購置，而應考慮全局，統(tǒng)籌安排，各養(yǎng)護單位根據(jù)自身資金以及掌握先進技術能力去選擇配置不同類型養(yǎng)護機械，逐漸能夠形成跨區(qū)域、專業(yè)化、聯(lián)合養(yǎng)護作業(yè)的局面，通過對養(yǎng)護單位專業(yè)化和機械化養(yǎng)護方面的培養(yǎng)，通過市場化運作的手段，逐漸形成上規(guī)模的大型的專業(yè)化養(yǎng)護單位。
4、建立科學的養(yǎng)護檢查考核體系，以最終的考核目標來引導行業(yè)行為。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范和評定標準為依據(jù)，加強對養(yǎng)護質量、養(yǎng)護效率、養(yǎng)護安全等方面的考核，特別是通過對養(yǎng)護作業(yè)臺班定額、養(yǎng)護合同及招投標工作方面，充分體現(xiàn)出機械化養(yǎng)護和人工養(yǎng)護的差異，體現(xiàn)對機械化養(yǎng)護的導向，增加養(yǎng)護單位對養(yǎng)護機械化投入的積極性。設定有效的獎罰體系，按照獎罰適當和注重長遠的要求，修改和完善“質保金”、“缺陷經(jīng)費扣減”、“信譽考績”等獎罰制度來激勵養(yǎng)護單位對機械化養(yǎng)護的積極性，明確高質量的養(yǎng)護更依賴于養(yǎng)護機械化的實現(xiàn)程度。
5、組織人員培訓，為養(yǎng)護機械化發(fā)展提供保障。
實行機械化養(yǎng)護是大勢所趨，也是社會化高度發(fā)展的必然結果，隨著養(yǎng)護機械化程度的提高和推行，對相關的養(yǎng)護人員綜合素質提出了更高的要求，隨著養(yǎng)護新機械、新技術的不斷推廣應用，需要對相關技術人員組織專門的理論學習和實踐培訓，最短時間適應情況，從而達到良好的機械化養(yǎng)護效果。
三、結論
1、在公路養(yǎng)護機械化方面，按照“先小型后大型、先專業(yè)后成套”的發(fā)展思路，大力發(fā)展規(guī)?；瑢I(yè)化的現(xiàn)代機械化養(yǎng)護，積極應用新技術、新設備、新工藝等技術，提高農村公路養(yǎng)護水平，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。逐步提高養(yǎng)護單位在市場上的競爭力。
2、上級主管部門對公路養(yǎng)護機械化的發(fā)展應有政策性的激勵，形成行政干預和市場手段相結合的政策體系，對在養(yǎng)護招標管理、養(yǎng)護合同執(zhí)行、養(yǎng)護目標考核以及單位信譽考績方面充分體現(xiàn)出機械化養(yǎng)護和人工養(yǎng)護的差異，體現(xiàn)出對機械化養(yǎng)護的政策性導向，形成“自身發(fā)展為主、政府引導扶持為輔”的思路，推進養(yǎng)護機械化穩(wěn)步、健康發(fā)展
