在提高能源原材料基地發(fā)展水平方面，《意見》指出，要繼續(xù)推進晉北、晉東、晉中、淮南、淮北和河南大型煤炭基地建設(shè)，積極淘汰煤炭落后產(chǎn)能；支持在長江沿岸規(guī)劃建設(shè)大型煤炭儲備中心；加快大型火電基地建設(shè)，合理規(guī)劃建設(shè)水電站，支持發(fā)展太陽能光伏發(fā)電和風力發(fā)電，穩(wěn)步推進水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電擴容增效等項目建設(shè)，提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。在壯大現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地實力方面，《意見》提出，要依托骨干企業(yè)，加強技術(shù)改造和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推動特高壓輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)升級和發(fā)展。
《意見》強調(diào)，要大力推進節(jié)能減排，加大懲罰性電價、差別電價實施力度和范圍；加快推行合同能源管理；推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)試點，支持湖北省開展碳排放權(quán)交易試點，合理確定碳排放初始交易價格。 此外，《意見》還提出要加大財稅金融政策支持力度，積極推動將煤炭等納入資源稅改革試點。
