水功能區(qū)劃分機(jī)制,強(qiáng)化保護(hù)水源
水功能區(qū)是指為滿足水資源合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的需求,根據(jù)水資源的自然條件和開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照流域綜合規(guī)劃、水資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的要求,依其主要使用功能劃定范圍并執(zhí)行相應(yīng)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水域。
《方案》就水功能劃分作了細(xì)化,指出:流域面積3000平方公里以上河流,重要的一級(jí)流域及跨市河流由省水利廳會(huì)同環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行劃分,由省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。其它河流由市級(jí)水利部門會(huì)同環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行劃分,由市級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。水功能區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自變更。
經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和水資源開發(fā)利用條件變化適時(shí)調(diào)整,原則上每5年調(diào)整一次。同時(shí),經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃后應(yīng)向社會(huì)公告。
強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)
《方案》要求要建立起飲用水水源保護(hù)機(jī)制。要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《水法》和《水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定劃定、核準(zhǔn)、公布飲用水水源地,加強(qiáng)水源地建設(shè)和管理。
開展飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),由湖南省水利廳組織有關(guān)部門編制國(guó)家級(jí)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案,報(bào)水利部門批準(zhǔn)后由地方政府實(shí)施:市級(jí)水利部門組織有關(guān)部門編制轄區(qū)內(nèi)省級(jí)水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)方案,報(bào)省水利廳批準(zhǔn)后由地方政府實(shí)施。
要求全省水利部門要加強(qiáng)水源地水量,水質(zhì)的監(jiān)督管理,實(shí)施對(duì)水資源的統(tǒng)一調(diào)度,有效的監(jiān)管地表水和地下水飲用水源,建立飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
鼓勵(lì)公眾參與水資源保護(hù)行動(dòng)
為加強(qiáng)對(duì)水資源保護(hù)和水污染防治相關(guān)規(guī)劃、水功能區(qū)監(jiān)督管理、水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)修復(fù)、水污染事件處理等的協(xié)作,將定期召開水利部門與環(huán)保部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究處理相關(guān)問(wèn)題,建立起部門聯(lián)席會(huì)議制度。
同時(shí),《條例》還要求建立起枯水期水資源調(diào)度會(huì)商機(jī)制??菟趯⒂伤块T按照水資源安全要求組織相關(guān)部門對(duì)用水、排水和水源統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)行會(huì)商。
并加強(qiáng)水資源宣傳,提高公眾節(jié)約水資源,保護(hù)水資源的儀意識(shí);向社會(huì)通報(bào)水資源保護(hù)信息,接受公眾監(jiān)督,鼓勵(lì)公眾參與水資源保護(hù)行動(dòng)。
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