昨日,原特區(qū)外4區(qū)龍崗、寶安、坪山、光明及羅湖區(qū)蓮塘街道分別舉行水價調(diào)整聽證會。聽證會上,各區(qū)及蓮塘街道均提出了兩套自來水調(diào)價方案。其中一套與原特區(qū)內(nèi)現(xiàn)行終端水價相同,另一套方案則按照補償成本、合理盈利的原則,計劃使凈資產(chǎn)利潤率達到6%。聽證會上,大多數(shù)聽證參加人對水價調(diào)整方案表示理解,并希望供水企業(yè)能夠進一步提高水質(zhì)和服務水平。
成本上升是調(diào)價主因
記者從聽證會上了解到,各區(qū)和蓮塘街道提出的聽證方案均表示,現(xiàn)行水價未能反映供水成本的變化,各供水企業(yè)多年未調(diào)整水價,導致企業(yè)經(jīng)營連續(xù)虧損。導致成本上升的因素主要包括原水價格上漲、推行住房公積金后人工費用上漲、電價增加以及銀行貸款利率上調(diào)導致財務費用增加等等。“如不及時調(diào)整水價,將不利于供水行業(yè)的長期可持續(xù)性發(fā)展,也不利于提高供水安全保障水平和服務水平,必將會嚴重影響各區(qū)供水事業(yè)的健康發(fā)展。”
此外,統(tǒng)一轄區(qū)內(nèi)水價也是調(diào)價的目的之一。例如,目前寶安區(qū)內(nèi)各水司現(xiàn)行水價各不相同。龍華、觀瀾水司的綜合水價最高,約3.00元/立方米,福永、石巖水司的綜合水價約2.40元/立方米,寶城、沙井水司的綜合水價約2.20元/立方米。同時,各水司現(xiàn)行同類用水價格也差異明顯,特別是工業(yè)用水價格差異率高達43%。
龍崗區(qū)和坪山新區(qū)方面,2007年兩區(qū)供水資源整合完成后,雖然供水企業(yè)之間管網(wǎng)互聯(lián)互通,統(tǒng)一了水質(zhì)、水壓、服務標準,但也存在同網(wǎng)不同價的狀況,因此在此次調(diào)價中,兩區(qū)共享同一聽證方案。
深圳居民用水或?qū)⑼峭瑑r
經(jīng)深圳市發(fā)改委召開聽證會和批準,自今年4月1日起,深圳水務集團在原特區(qū)內(nèi)實現(xiàn)新的水價,居民生活用水基準價為2.30元/立方米。此次調(diào)價方案最顯著的特征是,4區(qū)和蓮塘街道兩套調(diào)價方案中的第一種,都計劃和原特區(qū)內(nèi)水價統(tǒng)一。
其中,寶安區(qū)居民生活用水基準價擬由現(xiàn)行1.98元/立方米調(diào)為2.30元/立方米,計算各種實際用水權(quán)重后綜合水價調(diào)為2.9646元/立方米;龍崗區(qū)、坪山新區(qū)居民生活用水基準價擬由現(xiàn)行1.92元/立方米調(diào)為2.30元/立方米,綜合水價調(diào)為2.9258元立方米;光明新區(qū)居民生活用水基準價擬由現(xiàn)行1.80元/立方米調(diào)為2.30元/立方米,綜合水價調(diào)為3.0563元/立方米。
第二套方案均提出按照補償成本、合理盈利的原則核定水價。其中,寶安區(qū)綜合水價調(diào)為3.1170元/立方米;龍崗區(qū)、坪山新區(qū)綜合水價調(diào)為2.9623元/立方米;光明新區(qū)綜合水價調(diào)為3.3012元/立方米。蓮塘街道也提出了類似4區(qū)的水價調(diào)整方案。
記者了解到,今年“兩會”期間,曾有政協(xié)委員提出《關(guān)于加快深圳市特區(qū)一體化供水同質(zhì)同價的提案》。水務部門表示,將視全市經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)增長情況在適當時機啟動水價調(diào)整工作。如果4區(qū)和蓮塘街道最終選擇第一套方案,那么此次原特區(qū)外水價調(diào)整聽證會后,深圳居民用水或?qū)⑼峭瑑r。
聽證會參與人多對調(diào)價表示理解
記者從各聽證會現(xiàn)場了解到,大多數(shù)聽證會參加人都對調(diào)價的理由表示認同,特別是將原特區(qū)內(nèi)外的水價調(diào)整為一致水平的方案受到最多肯定。
龍崗區(qū)龍城街道和興花園居民、業(yè)委會主任蔡榮釗認為,多年來水價都未調(diào)整而物價明顯提高,由于水價基數(shù)比較低,此次調(diào)價可以理解。同時他也呼吁,供水企業(yè)要加大對節(jié)約用水的宣傳,由于歷史原因,龍崗存在很多供水中間層,也需要進一步加強執(zhí)行階梯水價制度。
來自寶安區(qū)沙井街道寶源五金店的居民用戶黃升團來深已有10多年了,目前在沙井租房住。他說:“現(xiàn)在很多東西都在漲價,深圳最低工資標準從2010年的1100元漲到了現(xiàn)在的1300元,所以調(diào)整水價我們還是比較理解的。”
工業(yè)用戶深圳市安托山科技園物業(yè)管理有限公司的黃文生認為,深圳本來就是個缺水的城市,再加上水資源污染現(xiàn)象嚴重,現(xiàn)在適當調(diào)整水價,可以起到一個杠桿作用,督促人們珍惜水資源。
各方呼吁提高供水品質(zhì)
聽證會上,各方參與人都提出,調(diào)價的重要目標應該是供水企業(yè)進一步提高服務水平和供水品質(zhì)。
深圳粵港建筑工程有限公司職工陳天目前租住在葵涌街道。他表示:“我現(xiàn)在住在農(nóng)民房里,感覺深圳的自來水水質(zhì)還不錯。水是生命之源,人們追求健康體質(zhì)、享受生活都離不開水。水價適當調(diào)整可以理解,也希望供水企業(yè)能夠把增加的收入用到進一步提高服務水平上。”
大鵬街道文體服務公司職工李文良也提出,調(diào)節(jié)價格、合理對水廠支持,能夠促進供水企業(yè)發(fā)展,同時也希望供水企業(yè)能夠取之于民用之于民,不斷提高運營水平,提供高效能服務。
供水企業(yè)聽證參加人也非常認同這些觀點,表示不斷改善服務、供水和管網(wǎng)質(zhì)量是供水企業(yè)不可推卸的責任。未來一段時間,供水企業(yè)將努力提供同質(zhì)化、高標準的供水服務,逐步消除因歷史原因?qū)е碌脑貐^(qū)內(nèi)外供水業(yè)務發(fā)展不均衡的矛盾,努力推進全市供水業(yè)務的一體化、均衡化、現(xiàn)代化發(fā)展,讓百姓喝上放心水。
四區(qū)水價聽證會調(diào)整方案
龍崗、坪山綜合水價 寶安區(qū)綜合水價光明新區(qū)綜合水價
目前 2.2985元/立方米 2.4868元/立方米 2.4101元/立方米
方案一 2.9258元/立方米 2.9646元/立方米 3.0563元/立方米
方案二 2.9623元/立方米 3.1170元/立方米 3.3012元/立方米
深圳原特區(qū)內(nèi)現(xiàn)行綜合水價:2.93元/立方米
Ø 變頻恒壓供水設(shè)備典型應用:
Ø 定時換泵功能,使各泵工作時間均衡,提高水泵平均使用壽命;
>變頻恒壓供水設(shè)備 具有消防泵巡檢功能,在消防模式根據(jù)設(shè)定時間對消防泵定時巡檢,有效防止消防泵銹死;
> 多達8個時段壓力控制,且每個時段內(nèi)均可進行任意壓力設(shè)定控制及實現(xiàn)定時開關(guān)機功能;
> 變頻恒壓供水設(shè)備具有休眠功能和附屬小泵功能,節(jié)能降耗,延長設(shè)備使用壽命;
> 具有第二目標壓力設(shè)定和控制功能;
> 具有正、負反饋功能選擇,既可以用于供水,又可以用于抽水保持水位;
> 變頻恒壓供水設(shè)備鍋爐補水控制和泄壓閥壓力區(qū)間控制,控制值任意設(shè)定;
> 具有超壓、低水位、傳感器斷線、變頻器故障等報警控制功能;
> 變頻器出現(xiàn)故障后,可選擇自動轉(zhuǎn)入工頻運行(壓力區(qū)間控制);
> 故障自動復位機制,延時可調(diào);
Ø 變頻恒壓供水設(shè)備具有故障查詢功能, 能查詢最新的報警內(nèi)容及時間,共記錄十條故障信息;
> 適應性強,可用于國內(nèi)外各種品牌變頻器;
> 模擬、數(shù)字信號全部采用光電隔離,抗干擾能力強;
> 變頻恒壓供水設(shè)備具有完善的密匙功能;
> 可選配RS-485通訊功能,標準的MODBUS通訊協(xié)議,便于與上位機聯(lián)接,進行組態(tài)控制。